В июле 2018 года вступили в силу изменения в статью 72 Уголовного кодекса РФ, согласно которым многие лица, находившиеся на период следствия на мере пресечения в виде заключения под стражу (содержались в следственном изоляторе), получили право на зачет каждого дня, проведенного в тюрьме, за полтора или два дня в местах лишения свободы.
Принятые изменения, улучшающие положение уже осужденных граждан, в соответствии с общими положениями Уголовного закона, имеют обратную силу. Это означает, что каждый, кто находился в тюрьме, и кому был вынесен приговор до принятия рассматриваемых изменений, имеет право на перезачет своего срока по новым правилам.
Как работает данная норма на практике?
Как и многие законодательные изменения в нашей стране, данная норма не будет работать, если сам гражданин не приведет ее в действие. Это означает следующее.
- Во-первых, осужденный должен узнать о том, что такое право у него есть (никто из руководства колонии доводить до его сведения о наличии этого права не обязан).
- Во-вторых, осужденный должен самостоятельно (или через своего адвоката) обратиться в суд с соответствующим ходатайством о применении к нему положений статьи 72 Уголовного кодекса РФ.
- Кроме того, основную массу осужденных новые правила не затронут.
- В частности, изменения не распространяются на тех, кто отбывает наказание в колонии строгого режима, а также на отдельные категории преступлений.
- Например, изменения не затронут осужденных за все виды преступлений, связанные с незаконным оборотом наркотиков, за исключением части 1 статьи 228 Уголовного кодекса РФ.
- Как составить ходатайство о зачете сроков в СИЗО, и куда его подавать?
Если осужденный не является юристом, и у него нет практического опыта подготовки разного рода процессуальных документов, ему целесообразно обратиться за помощью к адвокату. Последний, кстати, может самостоятельно направить такое ходатайство в суд вместо осужденного и при необходимости представить его интересы в суде.
- Помочь в составлении и подаче ходатайства может и руководство колонии, если с ним у осужденного сформировались нормальные отношения.
- В ходатайстве необходимо указать период нахождения лица под стражей и подтвердить этот период соответствующими документами (например, копией протокола задержания, копиями постановлений об избрании заключения под стражу, о продлении сроков содержания под стражей).
- Свою просьбу о перезачете сроков необходимо обосновать ссылками на нормы уголовного и уголовно-процессуального законов.
Что касается места подачи ходатайства, то оно, как правило, подается в суд, расположенный по месту нахождения колонии, в которой отбывает наказание осужденный. Рассмотреть этот вопрос могут также суды апелляционной и кассационной инстанций в процессе рассмотрения жалобы на приговор суда.
Важно понимать, что при наличии законных оснований, суд обязан удовлетворить ходатайство о зачете день за полтора или день за два в следственном изоляторе!
Суд может отказать в удовлетворении ходатайства об УДО (условно-досрочном освобождении), если посчитает, что осужденный еще недостаточно исправился. Но отказать в перерасчете отбытого срока в СИЗО суд не вправе. Если такой отказ выносится, он является незаконным, и его необходимо обжаловать в вышестоящий суд.
Если вам потребуется помощь в составлении ходатайства о зачете сроков содержания под стражей в срок лишения свободы и (или) защита в суде по данному ходатайству, а также по вопросам УДО и замене наказания на более мягкое в порядке ст. 80 УК РФ, переходите по этой ссылке
День этапирования предложили приравнять к двум дням в колонии — РБК
Один день следования к месту отбывания срока предлагается приравнять к полутора дням тюрьмы и колонии строгого режима либо к двум дням в воспитательной колонии, колонии общего режима или колонии-поселении
Юрий Смитюк / ТАСС
Министерство юстиции России предлагает засчитывать день следования осужденного в колонию под конвоем как два дня в колонии общего режима. Проект закона опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Изменения вносятся в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы «в части расширения периодов времени, подлежащих зачету в срок отбывания наказания, перечня оснований для применения условно-досрочного освобождения, а также немедленного освобождения осужденного из-под стражи (отбывания наказания)».
Один день этапирования предлагается приравнять к полутора дням тюрьмы либо исправительной колонии строгого или особого режима либо к двум дням в воспитательной колонии, исправительной колонии общего режима или колонии-поселении.
Авторы инициативы напоминают, что в 2018 году был принят закон о зачете времени пребывания в СИЗО в срок отбывания наказания в виде лишения свободы. Однако он не распространяется на время перевозки осужденного к месту отбывания срока.
«Законопроектом предлагается статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнить новой частью шестой, предусматривающей, что время следования осужденного к месту отбывания наказания засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима и один день за два дня отбывания наказания в воспитательной колонии, либо исправительной колонии общего режима, либо колонии-поселении», — говорится в пояснительной записке. При этом тяжесть совершенного преступления учитываться не будет.
Поправки в УК, касающиеся зачета времени пребывания в СИЗО, были внесены в Госдуму еще в 2008 году. Однако парламент одобрил их лишь спустя десять лет, в июне 2018 года.
Согласно поправкам, если человек приговаривается к лишению свободы, один день содержания под стражей в СИЗО засчитывается как один день тюрьмы или колонии строгого и особого режима. При отбывании срока в колонии общего режима и воспитательной колонии один день в СИЗО приравнивается к полутора дням, в колонии-поселении — к двум дням.
Также предусмотрен зачет времени пребывания в СИЗО до вступления приговора в силу.
Так, при отбывании наказания в дисциплинарной воинской части один день учитывается как полтора дня, в случае ограничения свободы, принудительных работ и ареста — один день за два дня, для исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за три дня, в случае обязательных работ — один день за восемь часов, следует из поправок.
Кроме того, засчитывается время нахождения под домашним арестом: два дня домашнего ареста учитываются как один день в СИЗО и один день лишения свободы. В июле того же года закон подписал президент Владимир Путин.
Между тем о том, что время следования осужденного в колонию-поселение засчитывается в срок лишения свободы из расчета «один день за один день», говорилось уже в ч. 3 ст. 75.1 «Направление осужденных в колонию-поселение» Уголовно-исполнительного кодекса от декабря 2008 года.
Кому пересчитают сроки заключения?
Сам закон,
основная цель которого – гуманизация уголовно-исполнительной системы, обсуждался на протяжении десяти лет.
Он был
внесен в Государственную Думу в июне 2008 года, рассмотрен в первом чтении в 2015 году, и только в июне 2018 года Государственная Дума рассмотрела его во втором и третьем чтении, когда по поручению Председателя ГД Вячеслава Володина разбирали так называемые законодательные завалы.
«Не секрет, что условия содержания подозреваемых
и обвиняемых в следственных изоляторах сопоставимы с тюремными. В камерах они практически не имеют возможности для занятий
каким‑либо видом деятельности.
В то же время большая часть из них впоследствии приговаривается
к отбыванию наказания в исправительных учреждениях, условия содержания в которых
значительно гуманнее. Например, в колонии-поселении осужденные могут свободно
передвигаться, получать образование и работать», — поясняет Павел Крашенинников
необходимость принятия закона.
По его словам, подобные нормы – вполне обычная
законодательная практика для многих стран — стран СНГ и Балтии, Австрии, Дании,
Германии, Швейцарии, Испании, Норвегии, Японии, КНР и других.
Кстати,
примечательно, что по такому же принципу зачет предварительного заключения в срок наказания производился и советским уголовным законодательством, добавляет
Павел Крашенинников.
Кто сможет
претендовать на пересчет сроков заключения?
Закон будет распространяться на подозреваемых
и обвиняемых, которые впоследствии
приговорены судом к отбыванию наказания. А также на осужденных, уже отбывающих наказание в момент вступления закона в силу.
Им будет произведен пересчет сроков с использованием коэффициентов,
установленных законом.
- Коэффициенты
установлены следующие: - Один день, проведенный в СИЗО, будет засчитываться в срок отбывания
наказания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом,
и режима: - — при отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях строгого
и особого режима — за 1 день; - — при отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии — за 1,5 дня;
- — при отбывании наказания в колонии-поселении — за 2 дня;
- — при отбывании наказания в дисциплинарной воинской части — за 1,5 дня;
- — в случае ограничения свободы, принудительных работ или ареста — за 2
дня; - — в случае исправительных работ или ограничения по военной службе — за 3 дня;
- — в случае обязательных работ — за 8 часов обязательных работ.
- Если до суда лицу была назначена мера пресечения в виде домашнего
ареста, то это время будет приравниваться к нахождению лица в СИЗО из расчета —
2 дня домашнего ареста за 1 день нахождения в СИЗО.
- Решать вопрос о перерасчете сроков будет только суд. Причем произойдет
это тоже не сразу, в законе
для того также прописаны четкие сроки: - — в течение трех месяцев со дня вступления закона в силу (а это, напомним, 3 июля 2018 года) — в отношении лиц, отбывающих наказание в воспитательной колонии и колонии-поселении;
- — в течение полугода — в отношении лиц, отбывающих наказание в исправительной колонии общего режима; лиц,
отбывающих наказание в виде обязательных, исправительных, принудительных работ, ограничения свободы; а также в отношении военнослужащих, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части или в виде ограничения по военной службе. - Кто не сможет претендовать на перерасчет сроков заключения?
- — особо опасные
рецидивисты; - — приговоренные к смертной
казни, которым она в порядке помилования была заменена пожизненным лишением
свободы либо лишением свободы на 25 лет;
— осужденные по террористическим статьям УК РФ (ст.205 – 205.
5), в том числе за публичные
призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание или
пропаганду терроризма, за содействие террористической деятельности и за участие
в террористическом сообществе, за совершение акта международного терроризма (ст.
361),
а также за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277),
лица, пользующегося международной защитой (ст.360), насильственный захват или
удержание власти (ст.278) и вооруженный мятеж (ст.279), также «сопряженные с осуществлением террористической деятельности», указано в законе;
— осужденные за захват
заложников, если он был совершен в составе организованной группы и повлек тяжкие последствия либо смерть заложника – по неосторожности или умышленно (ст.206,
ч.3,4);
— осужденные за угон
воздушного или водного транспорта либо ж/д состава, если это было сопряжено с совершением террористического акта либо иным осуществлением террористической
деятельности (ст.211, ч.4);
— осужденные за незаконное приобретение,
хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение,
хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или
психотропные вещества либо их частей, содержащих наркотические средства или
психотропные вещества в крупном и особо крупном размере (ст.228, ч.2 и 3), а также за незаконное производство, сбыт либо пересылку наркотиков (ст.228.1) или
за хищение либо вымогательство наркотиков (ст.229);
— осужденные за государственную измену (ст.275);
— осужденные за шпионаж (ст.276);
Кроме того, как подчеркивает Павел Крашенинников, указанный повышающий
коэффициент не будет применяться в период нахождения осужденного в штрафном или дисциплинарном изоляторе, в помещении
камерного типа либо в едином помещении камерного типа в случае применения к осужденным мер взыскания. Кроме того, не пересчитывается
срок, если осужденный отбывает наказание в воспитательной или исправительной колонии в строгих условиях.
Наконец, законодатель напоминает, что согласно
ст. 10 УК РФ, если закон улучшает положение лица, то он имеет обратную силу. В случае ухудшения — обратной силы не имеет.
Таким образом, пересчет не коснется осужденных, которые до приговора суда
находились под домашним арестом.
Если до вступления закона в силу срок нахождения
под домашним арестом был засчитан по нынешней схеме – из расчета один день за один, то для таких осужденных пересчетов по новым правилам не будет.
Срок наказания пересчитают с учетом времени содержания в СИЗО?
Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять во втором чтении законопроект № 73983-5, которым предлагается изменить предусмотренный ст. 72 УК РФ порядок зачета времени содержания лица в СИЗО в срок отбывания наказания в виде лишения свободы.
Законопроект о перерасчете сроков заключения в зависимости от времени содержания под стражей уперся в статистику
Как ранее писала «АГ», законопроект был внесен в Госдуму еще в 2008 г., но рассмотрен и принят в первом чтении только в феврале 2015 г. Ранее автор законопроекта Павел Крашенинников сообщал, что причина задержки заключалась в отсутствии точных данных о том, сколько людей находится в тех или иных местах заключения в соотношении со степенью общественной опасности совершенных ими преступлений.
Необходимость статистической информации по осужденным, по словам Павла Крашенинникова, была обусловлена тем, что в соответствии с УИК РФ заключенные, отбывающие наказания в колониях строгого режима за тяжкие и особо тяжкие преступления, имеют право по отбытии части срока и при условии хорошего поведения на перевод в места заключения с более мягким режимом. Поскольку перерасчет срока будет применяться и к ним, необходимо тщательно проработать этот механизм.
Законопроектом предлагается внести изменения в ст.
72 УК РФ, согласно которым время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части и ареста из расчета один день за один день, ограничения свободы – один день за два, исправительных работ и ограничения по военной службе – один день за три, а в срок обязательных работ – из расчета один день содержания под стражей за 8 часов работ.
Год в сизо за два года колонииВ Госдуму внесен проект поправок в статью 72 УК РФ
Также документом предусматривается, что в срок лишения свободы засчитывается время содержания лица под стражей из расчета один день за один день отбывания наказания в тюрьме и исправительных колониях особого и строгого режима, а также нахождения осужденного, отбывающего наказание в исправительной колонии общего режима, воспитательной колонии или колонии-поселении, в строгих условиях, в штрафном либо дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа в соответствии со ст. 115 и 136 УИК РФ.
Кроме того, в срок лишения свободы предлагается засчитывать один день в СИЗО за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии, а также за два дня отбывания наказания в колонии-поселении.
Помимо этого, предлагается время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу и время отбытия лишения свободы, назначенного приговором суда за преступление, совершенное вне пределов РФ, в случае выдачи лица на основании ст. 13 УК засчитывать из перечисленного выше расчета.
При этом время нахождения лица под домашним арестом, включаемое в срок его содержания под стражей до судебного разбирательства, предлагается засчитывать из расчета два дня за один день нахождения в СИЗО.
Авторы поправок в пояснительной записке указали, что данная новелла направлена на восстановление прав и законных интересов лиц, осужденных к лишению свободы, нарушенных во время их содержания под стражей.
Законопроект также призван компенсировать издержки, возникающие в результате отсутствия в настоящее время возможности для приведения в полном объеме условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в соответствие с международными стандартами.
Комментируя «АГ» законопроект, партнер АБ «ЗКС» Алексей Новиков заметил, что условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах являются одними из самых строгих, а порой невыносимыми.
По его мнению, данное обстоятельство обусловлено переполненностью камер содержания, отсутствием возможности занятия каким-либо привычным видом деятельности и существенным ограничением по передвижению и пребыванию на свежем воздухе – даже полагающиеся часовые прогулки проводятся в изолированном помещении, где вместо крыши расположена решетка.
Эксперт отметил, что подобные нечеловеческие условия неоднократно упоминались в многочисленных решениях Европейского Суда по правам человека.
Одновременно с этим, после вынесения приговора лица, осужденные к лишению свободы, направляются для отбывания наказания в колонии-поселения, колонии общего режима и т.д., где они имеют возможность, как минимум, трудоустроиться и иным образом разнообразить свой быт.
«Однако предлагаемый порядок зачета наводит на размышления. Так, например, лица, совершившие простой рецидив, согласно заключению Кометита, лишены возможности воспользоваться обсуждаемым правом. В то же время задачей и целью исправительной системы является именно исправление», – заключил Алексей Новиков.
Адвокат АП г. Москвы Александр Зинуров посчитал новеллу большим шагом к гуманизации российской уголовно-исполнительной системы и важным этапом в проведении политики декриминализации.
«Считаю, что осужденный, находясь большее количество времени в местах лишения свободы, лучше не становится, а значит, зачет времени содержания в СИЗО в срок отбывания наказания просто необходим», – отметил адвокат.
При этом он указал на ряд моментов, которые необходимо урегулировать. Так, Александр Зинуров указал, что с принятием документа появится риск проявления коррупции в местах содержания под стражей.
По мнению Александра Зинурова, если законопроект о «льготных сроках» примут, то возникнет соблазн «подольше оставаться в СИЗО», тем самым затягивая сроки следствия и суда, с целью того, чтобы срок отбывания наказания был меньше или его вовсе не было, а это «расплодит» коррупцию и процессуальное хулиганство со стороны обвиняемых и подсудимых. Адвокат считает, что в этом случае необходимо урегулировать деятельность должностных лиц на местах, ужесточить контроль.
«Кроме того, до настоящего времени не решен вопрос об исчислении сроков этапирования в места лишения свободы, которые могут достигать 10–14 дней, а в некоторых случаях – и месяца. Непонятно, каким образом рассчитывать данный срок. Либо он будет прибавляться к сроку нахождения в СИЗО, либо в исправительной колонии», – пояснил Александр Зинуров.
Председатель МГКА «ЮС КОГЕНС» Алексей Горбунов обратил внимание на то, что в нынешней редакции ст.
72 УК стоит условный знак равенства между лишением свободы, принудительными работами, содержанием в дисциплинарной воинской части и арестом.
Однако, согласно поправкам, определяемый судом для отбывания лишения свободы вид исправительного учреждения ломает этот баланс, причем, по мнению эксперта, неудачно.
Алексей Горбунов привел пример, в котором военнослужащий до вступления приговора в законную силу полгода содержится под стражей.
«Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на один год, которое заменено содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок (более мягкое, по логике закона, наказание).
Из-за замены наказания более мягким по виду осужденный оказывается в парадоксальной ситуации: оставь суд лишение свободы с отбыванием в колонии-поселении – оно уже было бы отбыто. Имеем черномырдинский итог: “Хотели как лучше, а получилось как всегда”», – пояснил эксперт.
Кроме того, он отметил: в пояснительной записке к законопроекту говорится, что он имеет целью компенсировать издержки, возникающие в результате отсутствия возможности для приведения условий содержания под стражей в соответствие с международными стандартами.
«Может, все же пришло уже время поработать в стране над условиями содержания под стражей, тем более что в значительной степени эта проблема должна была быть решена гуманизацией применения мер пресечения, о которой столько говорилось и которая так и не наступила», – заключил Алексей Горбунов.
Зачёт срока нахождения в СИЗО или под домашним арестом в срок отбывания наказания: новые правила
14 июля 2018 года вступил в силу Федеральный закон №186-ФЗ о зачёте срока нахождения в СИЗО или под домашним арестом в срок отбывания наказания по новым правилам.
Раньше действовал принцип «один к одному»: один день нахождения под стражей в СИЗО или под домашним арестом приравнивался к одному дню лишения свободы вне зависимости от режима исправительного учреждения.
Учитывая, что условия содержания в следственных изоляторах часто хуже, чем в исправительных учреждениях, было принято решение изменить коэффициенты зачёта сроков.
Также теперь чётко определены коэффициенты перерасчёта нахождения под стражей в СИЗО или под домашним арестом для других видов наказания – ограничения свободы, обязательных, исправительных и принудительных работ, содержания в дисциплинарной воинской части и ограничений по военной службе.
Зачёт срока нахождения в СИЗО в срок лишения свободы
- 1 день в СИЗО = 1 день отбывания наказания в тюрьме или колонии строгого или особого режима;
- 1 день в СИЗО = 1,5 дня отбывания наказания в колонии общего режима или воспитательной колонии;
- 1 день в СИЗО = 2 дня отбывания наказания в колонии-поселении.
Например, человек, не имеющий судимости, обвиняется по ч.2 ст.111 УК РФ, находился под стражей 9 месяцев. При назначении ему наказания в виде реального лишения свободы в колонии общего режима срок нахождения под стражей в срок лишения свободы будет зачтён по принципу «один к полутора» (то есть 13,5 месяцев).
При этом «льготные» коэффициенты («один к двум» и «один к полутора») не распространяются на
- осуждённых с особо опасном рецидивом;
- осуждённых за преступления, предусмотренные ст.205-205.5, ч.2 и ч.3 ст.228, ст.228.1, ст.229, 275, 276, 361 УК РФ;
- осуждённых за преступления, предусмотренные ст.277-279 и 360 УК РФ, сопряжённые с террористической деятельностью;
- осуждённых, которым смертная казнь в порядке помилования заменена на пожизненное лишение свободы или лишение свободы на 25 лет.
В отношении этих категорий осуждённых во всех случаях действует коэффициент «один к одному».
Например, человек, не имеющий судимости, обвиняется по ч.1 ст.228.1 УК РФ, находился под стражей 5 месяцев. При назначении ему наказания в виде реального лишения свободы в колонии общего режима срок нахождения под стражей в срок лишения свободы будет зачтён «один к одному» (то есть 5 месяцев), несмотря на то, что отбывать наказание он будет в колонии общего режима.
Кроме того, «льготные» коэффициенты не применяются в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному.
Зачёт срока нахождения в СИЗО для других видов наказаний
- 1 день в СИЗО = 1,5 дня содержания в дисциплинарной воинской части;
- 1 день в СИЗО = 2 дня ограничения свободы или принудительных работ;
- 1 день в СИЗО = 3 дня исправительных работ или ограничения по военной службе;
- 1 день в СИЗО = 8 часов обязательных работ.
Перерасчёт срока нахождения в СИЗО к наказанию в виде штрафа законом не предусмотрен. В таком случае обвиняемому и его адвокату целесообразно заявлять об освобождении от назначенного наказания.
В практике адвоката было дело, когда человек сначала обвинялся по ч.2 ст.111 УК РФ, провел 8 месяцев под стражей, затем дело ещё на следствии было переквалифицировано на ч.1 ст.114 УК РФ, а обвиняемый из-под стражи освобождён.
Прекратить дело за примирением сторон не получилось из-за действующей судимости.
В результате правильно выстроенной позиции защиты суд вынес обвинительный приговор с назначением штрафа, учёл длительный срок нахождения под стражей и освободил осуждённого от назначенного наказания.
Зачёт срока нахождения под домашним арестом в срок лишения свободы
Из-за неудачно сформулированной нормы (ч.3.4 ст.72 УК РФ в новой редакции) пока неясно, как правильно пересчитывать срок нахождения под домашним арестом в срок лишения свободы.
В законе указано: «Время нахождения под домашним арестом засчитывается в срок нахождения лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчёта два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы». Вариантов трактовок нормы несколько.
Первый вариант: действует простой коэффициент «два к одному» – два дня домашнего ареста приравнены к одному дню лишения свободы.
При таком толковании неясно, зачем было указывать, что срок нахождения под домашним арестом засчитывается в срок нахождения лица под стражей. Например, человек провёл под домашним арестом 6 месяцев.
Если на практике будет применяться первый способ расчёта, то в срок лишения свободы зачтут только 3 месяца.
Второй вариант: необходимо сначала пересчитывать срок нахождения под домашним арестом в сроки нахождения под стражей по коэффициенту «два к одному», а затем использовать правила пересчёта, установленные для зачёта сроков нахождения в следственном изоляторе в срок лишения свободы.
Например, человек провёл под домашним арестом 6 месяцев, осуждён по ч.2 ст.162 УК РФ к отбыванию наказания в виде лишения свободы в колонии общего режима.
Если суды станут придерживаться второго варианта, расчёт будет следующий: 1) 6 месяцев под домашним арестом * 0,5 = 3 месяца в СИЗО, 2) 3 месяца в СИЗО * 1,5 = 4, 5 месяца засчитываются в лишения свободы.
Каким образом будет развиваться ситуация – в ближайшие месяцы покажет практика. Однако уже сейчас судебную практику обвиняемым и осуждённым, а также их адвокатам-защитникам целесообразно формировать в благоприятном для себя ключе.
Применение закона для тех, кто был осуждён до его вступления в силу
Федеральный закон №186-ФЗ от 03.07.2018 года улучшает положение не только тех, кто сейчас находится в СИЗО или под домашним арестом, но и тех, кто уже отбывает наказание. Вступивший в силу приговор может быть пересмотрен на основании ст.10 УК РФ, если осуждённым или его адвокатом будет подано ходатайство об этом.
Важно не пропустить сроки обращения с таким ходатайством. Для тех, кто отбывает наказание в воспитательной колонии и колонии-поселении, этот срок составляет 3 месяца. Те, кто отбывает лишение свободы в колонии общего режима, ограничение свободы, все виды работ или ограничения по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части, должны уложиться в 6 месяцев.
Влияние закона №186-ФЗ на условно-досрочное освобождение
Для тех, кто уже отбывает наказание в виде лишения свободы, применение закона №186-ФЗ от 03.07.
2018 года может повлечь приближение срока, предоставляющего право на рассмотрение ходатайств об условно-досрочном освобождении или о замене лишения свободы на другой вид наказания.
Для этого целесообразно сначала подать ходатайство о пересмотре приговора на основании ст.10 УК РФ и получить постановление суда с перерасчётом сроков, а затем подавать ходатайство об УДО или о применении ст.80 УК РФ.
За оказанием юридической помощи по уголовным делам (в том числе за составлением ходатайств о пересмотре приговора в порядке ст.10 УК РФ на основании Федерального закона №186-ФЗ, об условно-досрочном освобождении, о замене наказания на более мягкий вид наказания) Вы можете обратиться по телефону 8-910-188-73-21 или написав на электронную почту nikonov@33advokat.ru.
«День за полтора» для строгого режима в 2021 году – последние новости из Госдумы, поправки к ст. 72 УК РФ не приняты
Содержание под стражей, в СИЗО — самая строгая мера пресечения в уголовном процессуальном законодательстве. Она применяется в крайнем случае, когда нельзя применить залог или домашний арест. Назначается подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления, влекущего не менее трех лет лишения свободы, согласно ст. 108 Уголовного процессуального кодекса.
Сроки содержания в СИЗО прописаны в ст 109 УПК РФ. Они не должны превышать двух месяцев, но если этого времени недостаточно для проведения предварительного следствия, то срок может быть повышен до полугода.
Продлить срок до года могут только по инициативе следователя и дознавателя с согласия прокурора. Полтора года содержание в СИЗО может длиться лишь по ходатайству следователя в отношении того, кто подозревается или обвиняется в особо тяжком преступлении.
По истечении 18 месяцев подследственный должен быть немедленно освобожден.
Учитывая указанные сроки, а также условия содержания в следственном изоляторе, которые являются более жесткими, чем в колонии общего режима, законодатель принял поправки о зачете срока нахождения в СИЗО в срок пребывания в колонии. Ранее зачет проходил на следующих условиях: день содержания под стражей эквивалентен одному дню лишения свободы. Поправками были предусмотрены для некоторых заключенных новые правила: день за два или день за полтора.
Один день в СИЗО приравняли к полутора дням в колонии
Изменяется порядок зачета времени содержания лица под стражей.
В настоящее время для фигурантов уголовных дел отбытый в СИЗО срок засчитывается по правилу «день за день». Это правило сохранится для получивших срок в тюрьмах, колониях особого и строгого режима. При этом один день, проведенный в СИЗО, будет приравниваться к полутора дням отбывания наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии; двум дням в колонии-поселении.
Действия Следователя При Краже Телефона
Не предусматривается распространение зачета дней проведения под стражей до суда для террористов, рецидивистов, а также помилованных осужденных к смертной казни.
Изменения касаются и периода содержания обвиняемого под стражей до вступления в законную силу решения суда при отбывании наказания в дисциплинарной воинской части. Теперь — из расчета один день за полтора дня.
В случае ограничения свободы, принудительных работ и ареста — один день за два дня, для исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за три дня.
При обязательных работах один день содержания под стражей будет засчитываться за восемь часов обязательных работ.
Закон о пересчете сроков наказания с учетом содержания в СИЗО будет иметь большее значение, чем амнистия, заявил его инициатор, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
— Этот закон круче, чем любая амнистия, я бы даже сказал, в несколько раз, — пояснил парламентарий, — он как имеет обратную силу, так и направлен вперед, в отличие от амнистии.
Дело в том, что закон будет иметь обратную силу. Перерасчет будет касаться тех, кто на сегодняшний день находятся в СИЗО, однако тех, кто уже вышел — нет.
Долгожданная реформа, по его словам, необходима, чтобы «не было желания использовать следственные изоляторы для каких-то неблаговидных целей».
— Сейчас часто наказание происходит до приговора суда, что, конечно, никуда не годится. И за это время из человека недобросовестные правоохранители выбивают либо показания, либо выбивают тот или иной бизнес — такие истории, к сожалению, редко, но случаются, — констатировал глава комитета.
На сегодняшний день наши следственные изоляторы достаточно в тяжелом состоянии, здания устарели, считает Крашенинников.
— Надеюсь, что данная новелла также приведет к более взвешенному подходу при избрании такой меры пресечения, как взятие под стражу, — заключил Крашенинников.
Работа над этим проектом закона велась ровно 10 лет, отметил ранее спикер Госдумы Вячеслав Володин. Наконец, документ дождался своего часа при разборе нижней палатой «законодательных завалов», которые накопились с прошлых созывов.
Кстати, аналогичные законодательные нормы действуют в странах СНГ, Австрии, Дании, Германии, Швейцарии, Испании, Норвегии, Японии, КНР и других.
Как учитывается время, проведенное в изоляторе
С учетом изменений, время, проведенное в изоляторе, учитывается так:
- для лиц, отбывающих наказание в колонии-поселении зачет происходит по формуле «день в СИЗО за два дня в колонии»;
- для отбывающих наказание в колонии общего режима действует формула «день за полтора»;
- для заключенных, находящихся в колониях строгого или особого режима, правила остались неизменными.
Если имел место перевод, например, из колонии общего режима в колонию-поселение, то зачет производится следующим образом: день за полтора в пределах срока, отбытого в ИК общего режима, день за два с момента перевода и до окончания срока лишения свободы.
Законодатель не разъясняет, производится ли зачет сроков за период, когда осужденный пребывал в следственном изоляторе после вынесения приговора вследствие обострения хронической болезни, необходимости допросить его в качестве свидетели и по ряду иных причин.
Кого поправки не коснутся
Поправки не коснутся тех, кто помещен в колонии строгого режима. Но части 3.2 и 3.3 рассматриваемой статьи содержат отдельные замечания о том, что зачет по формуле один к одному производится для осужденных:
- при особо опасном рецидиве преступлений;
- кому смертная казнь заменена лишением свободы;
- за террористический акт, содействие террористической деятельности, публичные призывы к терроризму, организацию террористического общества, а также участие в ней, повлекший чью-либо смерть захват заложника, угон транспорта в целях терроризма, хранение наркотиков в крупном или особо крупном размере, сбыт наркотиков, государственную измену, шпионаж;
- которые содержатся в ШИЗО или помещениях камерного типа вследствие дисциплинарного взыскания.
Такие уточнения делаются с учетом того, что женщины не могут быть помещены в учреждения строгого и особого режима и с этой точки зрения ограничений в действии поправок для них не существует. Но если женщина была осуждена при наличии одного из изложенных выше обстоятельств, к ней также будет применяться ограничения.
Правила зачета времени содержания в СИЗО: разъяснения Верховного Суда РФ
21.08.2019
- Шаров Денис Васильевич
- руководитель уголовно-правовой практики Адвокатского бюро «Правовая гарантиЯ», адвокат Адвокатской палаты города Москвы, кандидат юридических наук, доцент
- Федеральным законом от 3 июля 2021 года №186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 УК РФ» изменены правила зачета времени содержания лица под стражей в общий срок отбывания наказания, имеющие важное практическое значение.
Согласно ч. 3 1 ст. 72 УК РФ время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день в СИЗО за:
- один день отбывания наказания в тюрьме либо колонии строгого или особо строгого режима;
- полтора дня в воспитательной колонии или колонии общего режима;
- два дня в колонии-поселении
Например, лицу, 60 дней содержащемуся под стражей до вступления приговора в законную силу, данный срок будет засчитан за 90 дней отбывания наказания в колонии общего режима, и за 120 дней в колонии-поселении, то есть из расчета один день в СИЗО за полтора дня колонии общего режима и два дня колонии-поселения, соответственно.
К кому эти правила зачета времени в СИЗО не применяются
Однако данные правила не применяются :
- к осужденным при особо опасном рецидиве преступлений;
- к осужденным, которым смертная казнь заменена лишением свободы;
- к осужденным за преступления террористической направленности, захват заложника, организацию незаконного вооруженного формирования или участия в нем, бандитизм, государственную измену, шпионаж, а также преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств (ч. 3 2 ст. 72 УК РФ).
- В этих случаях один день пребывания в СИЗО будет засчитываться только за один день отбывания наказания в воспитательной колонии, колонии общего режима или колонии-поселении.
- Лица, находящиеся под домашним арестом
- Изменения также коснулись лиц, которые в ходе уголовного судопроизводства находились под домашним арестом.
Время содержания лица под домашним арестом засчитывается в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы (ч. 3 4 ст. 72 УК РФ)
Разъяснения Верховного суда РФ
Верховный Суд РФ выявил сложности при применении положений ст. 72 УК РФ в новой редакции и в своих «Ответах на вопросы, поступившие из судов, по применению положений статьи 72 УК РФ» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 31 июля 2021 г. ( https://vsrf.ru/documents/thematics/28125/) дал следующие разъяснения ее применения при постановлении приговора:
- в срок лишения свободы засчитывается период содержания лица под стражей со дня фактического задержания до дня вступления приговора в законную силу;
- в срок лишения свободы засчитывается период нахождения лица под домашним арестом до вступления приговора в законную силу, если в приговоре домашний арест сохранен в качестве меры пресечения;
- началом срока отбывания наказания по общему правилу необходимо признавать день вступления приговора в законную силу;
- если время содержания под стражей поглощает срок назначенного наказания, то суд постановляет приговор с назначением наказания и освобождением от его отбывания, а осужденный подлежит немедленному освобождению в зале суда;
- при назначении лишения свободы условно судам не следует указывать в приговоре на применение ст. 72 УК РФ, даже если осужденный до этого содержался под стражей;
- к преступлениям, совершенным до 14 июля 2021 г. (т.е. до вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2021 года №186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 УК РФ»), применяются правила зачета времени содержания под стражей в срок лишения свободы, поскольку они улучшают положение лиц, совершивших преступление до 14 июля 2021 г., и, как следствие, имеют обратную силу. Напротив, правило, предусматривающее зачет домашнего ареста в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестам за один день лишения свободы, ухудшает положение лица, по сравнению с ранее действующим порядком, и, следовательно, обратной силы не имеет. С учетом изложенного время нахождения под домашним арестом лицу, совершившему преступление до 14 июля 2021, засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день, в том числе и в случае избрания или продолжения применения этой меры пресечения после указанной даты.
- и др.
- ШАРОВ ДЕНИС ВАСИЛЬЕВИЧ
- руководитель уголовно-правовой практики Адвокатского бюро «Правовая гарантия»,адвокат Адвокатской палаты города Москвы,кандидат юридических наук, доцент Защита интересов лиц и организаций в уголовном судопроизводстве
- тел.
- е-mail
Читайте далее:20 рублей в день – цена незаконного содержания в СИЗО невиновного Суд прекратил уголовное дело по ч.1 ст. 228 УК РФ с назначением судебного штрафа
# СИЗО Верховный суд РФ судебная практика зачет времени содержания в СИЗО домашний арест Уголовный кодекс
Пересмотр приговоров
Из содержания ст. 10 УК РФ следует, что норма, ухудшающая положение лица, не имеет обратной силы, в отличие от той, которая это положение улучшает.
Норма, применение которой влечет снижение срока отбывания наказания, безусловно, относится ко второй группе.
Значит, лица, отправленные отбывать наказание в колонии-поселения или в колонии общего режима могут претендовать на уменьшение срока, назначенного приговором, который вступил в законную силу до даты внесения поправок.
Изменения датируются 14 июля 2021 года, поэтому в отношении лиц, которым был определен домашний арест до вынесения приговора, который вступил в силу ранее указанной даты, зачет будет произведен по формуле «дин к одному». Такие приговоры пересмотрены не будут.
Процессуальная процедура, которая необходима перед тем, как осужденному зачтут нахождение в СИЗО
Вопрос зачета нахождения в СИЗО в срок отбывания наказания решается администрацией колонии. Колониям-поселениям на это отводилось три месяца, колониям общего режима полгода, с момента вступления нового закона в силу.
Обратите внимание! Сотрудники выявляют лиц, в отношении которых возможен пересчет, и направляют мотивированное представление в суд.
История принятия законопроекта
Законопроект был внесен в Государственную Думу в июне 2008 года.
Активно стали продвигать документ в 2021 году функционеры ГД Иван Мельников и Павел Крашенинников, проводившие работу по анализу законопроектов, оставшихся с прошлых созывов Госдумы.
На тот момент были законопроект был принят в первом чтении в 2015 году. Между тем, правозащитники и другие заинтересованные лица о данном документе не забыли и вопрос ими продвигался постоянно.
В пояснительной записке к проекту указано, что условия содержания в СИЗО близки к тюремным:
- у заключенных нет возможности для занятия каким-либо видом деятельности;
- они находятся в закрытых камерах;
- допускается только одна прогулка в день в течение часа.
Понятно, что условия отбывания наказания в колониях общего режима и колониях-поселениях значительно более лояльные, поэтому принцип справедливости назначения наказания требовал учесть подобные обстоятельства.
Правки в проект были внесены только в части расширения списка статей, осужденным по которым не предоставляется право на зачет по схеме «день за полтора», после чего он был принят в финальном чтении и подписан президентом.
Когда вступит в силу закон, дополнительно не было определено, поэтому он обрели полную юридическую силу через 10 дней после официальной публикации, то есть, 13 июля 2021 года. Три месяца давалось на правильное исчисление сроков наказаний и зачет наказания.
Ходатайство о зачете времени содержания под стражей
Подать соответствующее ходатайство может и сам осужденный, в суд, вынесший приговор, или в суд по месту отбывания наказания.
Когда лицо уже отбыло наказание с зачетом сроков по старым правилам целесообразно воспользоваться возможностью подать ходатайство о пересчете срока наказания с учетом новых правил, в течение некоторого времени после отбытия наказания гражданин будет иметь непогашенную судимость.
В соответствии с п. в, г ч. 2 статьи 86 УК РФ, она погашается по истечении трех и восьми лет с момента отбытия наказания в отношении лиц, лишенных свободы за преступления средней тяжести и тяжкие соответственно.
Сокращение срока отбытия наказания влияет на сокращение срока погашения судимости.
Обратите внимание! Чтобы подать ходатайство, заключенному нужно передать его как обычное письмо через администрацию колонии, которая самостоятельно направит его подсудности.
Являться в судебное заседание осужденному не нужно — будет установлена видеоконференцсвязь с колонией.
В удовлетворении ходатайства могут отказать. Такое решение обжалуется в десятидневный срок с момента получения копии решения.