Последние изменения: Январь 2022
Иногда жизненные обстоятельства приводят к необходимости решения вопроса об определении несовершеннолетних детей, не являющихся сиротами. Опека требуется не только в случае лишения родителей прав или их серьезной болезни и нетрудоспособности. Длительная командировка и вынужденное отсутствие могут стать причиной оформления опекунства над ребенком при живых родителях.
Процесс принятия опеки над ребенком при живых родителях мало отличается от аналогичной процедуры по причине их физической смерти. Тем не менее, при организации опекунства над ребенком, имеющим родителей, нужно соблюдать некоторые нюансы.
Общие положения об опеке
- ФЗ «Об опеке» (24.04.2008г) №48-ФЗ.
- ГК РФ (ст.32).
- СК РФ (гл.20).
- Специальное постановление Правительства РФ, регулирующее опеку («Об отдельных вопросах опеки»).
- Перечень болезней, при которых запрещено оформлять опеку или усыновление (ПП №117 от 14.02.2013).
- Получить право воспитывать ребенка вместо живого родителя могут другие граждане, если будет установлено, что:
- Родитель ограничен или лишен родительского права.
- Признание статуса недееспособности через суд.
- Наличие тяжелого недуга, делающего невозможным полноценный уход за несовершеннолетним.
- Отказ от исполнения родительских обязанностей (родитель/-ли отказались забрать малыша из воспитательного, медицинского учреждения.
- Взрослый оставил своего подопечного при обстоятельствах с угрозой для жизни ребенка.
- Родитель числится пропавшим.
Дети младше 10 лет не должны давать согласия на переход под опеку другого человека, однако их мнение будет учитываться в качестве подтверждения установленных между ним и взрослым отношений. Для более старшего возраста необходимо заручиться согласием стать подопечным конкретного кандидата.
Принимая решение об опеке, будет учитываться наличие братьев и сестер. По закону их нельзя разделять, если только ситуация не будет признана исключительной, а совместное их нахождение – нежелательным.
Когда возможна опека при живых родителях
- Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
- Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
- Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
- Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
- Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.
В данных ситуациях не идет речь о лишении прав, а опека часто носит временный характер. В противном случае, невыполнение родителем своих обязанностей ведет к вопросу о лишении прав через суд, с последующей передачей ребенка под постоянную опеку. В таком случае, на родителей собираются документы, которые свидетельствуют об отношении их к своим обязанностям перед детьми. Помимо стандартных документов, готовят характеристику на мать в органы опеки.
Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.
В соответствии со ст. 32 ГК, ст. 145 СК (п.2), в зависимости от возраста опекаемого, над ним устанавливается:
- опека (до достижения 14 лет);
- попечительство (с 14 до 18 лет).
Над ребенком старше 14 лет устанавливается иная форма заботы. Начиная с 14-летнего возраста к опекаемому ребенку переходит часть прав волеизъявления и принятия решения, статус опекуна меняют на статус попечителя.
Прочтите дополнительно: в чем разница между опекуном и попечителем.
С наступлением 18-летия опека автоматически утрачивается, за исключением случаев, когда опекаемый поступает в вуз, любое другое учебное заведение. В таком случае, забота о молодом гражданине продолжается вплоть до завершения образования, либо достижения 23-летнего возраста.
Решить, до скольки лет будет длиться опека, поможет определение статуса и состояние здоровья ребенка. Опека над недееспособным несовершеннолетним продляется и после наступления 18-летия.
Выйти из-под опеки можно и в более молодом возрасте, между 16 и 18 годами, если подросток потребует признать себя эмансипированным. Если ребенок сможет представить доказательства своей самостоятельности, наличия официального заработка и дееспособности, суд может освободить его из-под опеки, предоставляя права, аналогичные взрослым совершеннолетним.
Кто имеет право
Органы опеки строго относятся к выбору опекуна, ведь ребенок – не игрушка, которую можно временно взять или вернуть. Изучение вопроса, что нужно для опекунства ребенка, необходимо начинать с органов опеки. Тем не менее, успешно пройти отбор в опекуны довольно просто, если человек старше 18 лет и признан дееспособным.
Не смогут получить ребенка на воспитание только граждане, возможности или характеристики которых вызывают у надзорного органа вполне обоснованные сомнения:
- лишение или ограничение прав родителя/ усыновителя в прошлом;
- наличие судимости за преступления против жизни и здоровья людей, насилие, противоправные и аморальные действия в отношении детей и других категорий граждан;
- наличие наркотической или алкогольной, иной формы зависимости;
- лишение опекунства в прошлом;
- диагностика серьезных заболеваний, угрожающих здоровью окружающих, а также онкологических болезней;
- психические расстройства, недееспособность вследствие инвалидности.
Претендент на опекунство должен пройти спецкурс для опекунов, без которого разрешение на принятие заботы о ребенке невозможно. Исключение составляют родственники, уже установившие теплые отношения с подопечными, а также бывшие опекуны.
Если в надзорный орган обращаются граждане иностранных государств, дополнительно вводится ограничение по половой ориентации претендентов, исключая граждан в однополом браке.
Какие документы нужно собрать?
- В случае оформления временной опеки при живых родителях, вынужденных передать обязанности другим лицам в связи с длительным отсутствием (например, при длительной служебной командировке), законные представители несовершеннолетних готовят письменное согласие с установлением временных границ необходимой помощи.
- Список, какие документы нужны для представления в надзорный орган, представлен:
- Личным документом (гражданским паспортом) заявителя.
- Краткая биография (составляет лично будущий опекун).
- Медицинское заключение о соответствии состояния здоровья требованиям к опекуну.
- Документ, подтверждающий доходы человека.
- Справка о несудимости (из ОВД по месту жительства).
- Выписка о наличии собственности, на которой будет размещаться опекаемый.
- Нотариальное согласие от членов семьи опекуна.
- Бумага о семейном статусе человека.
- Реквизиты для перечисления пособия.
Алгоритм оформления опеки при живых родителей не отличается от принятия в семью сироты. Единственным исключением станет случай, когда забота о ребенке стала требоваться в связи с недееспособностью или лишением прав биологических родителей. Процедуру рассмотрения кандидата на опеку возможно только после принятия судом соответствующего решения (о лишении/ограничении в правах или статусе «недееспособный»).
Последовательность действий выглядит следующим образом:
- Сбор документов, прохождение медосмотра.
- Подача пакета вместе с заявлением в надзорный орган.
- Составление акта обследования жилья на соответствие принятым нормам (в 3-дневный период).
- После положительного вердикта о соответствии жилища принятым требованиям и нормативам, комиссия приступает к изучению поданных на опеку бумаг.
- В 10-дневный срок комиссия обязана сообщить о принятом решении.
- Если принято решение согласовать опекунство, заявителю выдают акт, подтверждающий правовой статус.
- Данная бумага действует в течение двух лет, в течение которых опекун должен определиться с ребенком, которого он возьмет под опеку.
- После выбора ребенка наступает важный момент установления тесного контакта с подопечным. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, потребуется оформить его согласие на принятие помощи от опекуна.
Работа надзорного органа при передаче заботы о подопечном не заканчивается. В течение последующих лет будет организован регулярный контроль и проверка надлежащего исполнения опекуном своих обязанностей, а при выявлении серьезных нарушений, государственные представители вправе отменить опеку.
Размер пособия опекуну
При принятии ребенка на воспитание возможно оформление и получение следующих выплат опекунам:
- Единовременная помощь при передаче опеки.
- Пособие до достижения малышом 1,5 лет.
- Региональное пособие на ребенка.
- Федеральные выплаты.
- Помимо денежной помощи законодательство предусмотрело ряд мер, направленных на поддержку опекунов и опекаемых:
Чтобы получить дополнительные выплаты, потребуется собрать новый пакет бумаг, точный перечень которых можно узнать при личном обращении в местный отдел опеки.
- льготное налогообложение (снижение расчетной базы);
- дополнительные дни отпуска по месту работу опекуна;
- отпуск при поступлении ребенка в учебное заведение;
- нормирование или сокращение рабочего дня;
- освобождение от ночных смен, командировок, сверхурочных часов и другие меры.
- Дополнительно опекун вправе пользоваться следующими льготами:
- скидка при оплате коммунальных услуг;
- обеспечение бесплатным детским питанием грудного ребенка;
- лекарства по бесплатным рецептам;
- бесплатные или льготные посещения развлекательных мероприятий, музеев.
На несовершеннолетнего подопечного государство выплачивает отдельное пособие. Точный список льгот и пособий уточняют в администрации по месту жительства, так как в каждом субъекте Федерации действуют свои регламенты, корректирующие реализацию федеральных программ господдержки отдельных категорий населений.
Забота о ребенке – ответственный шаг, на который можно решиться только после тщательного анализа ситуации и определения, достаточно ли сил и возможностей для обеспечения ребенка полноценной заботой и уходом.
Следует помнить, что опека не дает права ограничивать контакт ребенка со своими кровными родственниками, включая родителей, если они не были лишены прав.
От опекуна потребуется моральная выдержка, психологическая стойкость и готовность к преодолению трудностей совместно с несовершеннолетним, на пути к его дальнейшему благополучию и успешному становлению.
© 2022 zakon-dostupno.ru
Оформление опекунства над ребенком при живых родителях
Иногда жизнь складывается непредсказуемым образом, и некогда счастливой семье приходится расстаться с ребенком. Оформление опекунства, в таком случае, может сохранять за родителями их права, а может означать полное лишение отцовских и материнских прав.
https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4
Сама процедура оформления опекунства может быть сложной из-за юридических и бюрократических нюансов. Именно поэтому следует рассказать о том, кому дозволено стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, и какими правами такой человек награждается?
Что такое опекунство и попечительство?
Прежде чем рассуждать об особенностях опекунства, необходимо рассказать о том, что это такое.
Само опекунство устанавливается над ребенком младше 14-ти лет. Если ребенку от 14-ти до 18-ти, то речь идет уже о попечительстве, при котором права опекуна существенного ограничены.
Так, например, в случае если ребенку до 14-ти лет, опекун имеет юридическое право вести все дела от имени малыша. Если же возраст подростка больше 14-ти лет, его представитель лишь дает согласие на совершение определенных сделок, а окончательное решение принимает сам ребенок.
Можно ли оформить опеку при живой матери и отце и в каких случаях?
Современное законодательство выделяет несколько случаев, при которых можно оформить опекунство, несмотря на наличие живых родителей. О каких же случаях идет речь?
- Если родители из-за физических или умственных заболеваний не могут осуществлять заботу о малыше.
- Если мать и отец работают в другой стране или в другом городе.
- Если ребенок в возрасте менее 16-ти лет получает образование в другом городе.
- Если родители постоянно пребывают в командировках или же работают вахтовым методом.
- Если родители не имеют финансовой возможности содержать малыша.
Это основные случаи, при которых возможно оформление опекунства даже при наличии живых родителей. Вместе с тем, стать представителем несовершеннолетнего гражданина способны далеко не все.
- Само опекунство оформляется при добровольном согласии родителей или после лишения родительских прав.
- Так, например, если отец и мать работают за границей или часто отсутствуют дома в связи с командировками, они обычно предоставляют собственное согласие на опекунство.
- Если же взрослых лишили родительских прав из-за хронического алкоголизма, наркомании, рукоприкладства и так далее, их согласие не требуется для оформления процедуры.
Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?
В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.
Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.
В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?
- Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
- Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
- Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
- Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
- Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.
Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.
Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку. Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.
Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.
Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям.
То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.
Какие документы нужны?
Сама процедура считается сложной именно из-за необходимости прохождения нескольких бюрократических инстанций и сбора множества документов. Что нужно приготовить потенциальному опекуну из бумаг?
- Паспорт.
- Автобиография взрослого, желающего быть опекуном.
- Бумаги, подтверждающие владение недвижимостью и уровень дохода потенциального попечителя.
- Заявление спец.формы, подтверждающее желание стать опекуном.
- Справка о проведении полного досмотра на предмет выяснения наличия серьезных заболеваний.
- Согласие родителей, если таковое имеется.
- Пенсионное удостоверение, если речь идет о бабушках или дедушках.
- Бумаги, подтверждающие отсутствие судимостей.
Примерный образец заявления: Скачать
Помимо заявления, в котором необходимо обозначить свои намерения, важнейшим документом считается автобиография.
В ней потенциальный опекун рассказывает все факты своей биографии, включая образование, все места работы, сведения о заключенных браках.
Поскольку органы опеки очень придирчиво проверяют данный документ, составлять его надо с умом и без ложной или спорной информации.
В том случае, если у человека имеется несколько источников дохода, необходимо предоставить бумаги обо всех. Например, работающий пенсионер может предоставить как соответствующее удостоверение, так и бумагу с места работы.
Службы опеки обращают внимание не только на положительный образ потенциального опекуна, но и на его финансовые возможности. У такого человека обязательно должна быть недвижимость и соответствующий доход для обеспечения всех нужд ребенка.
Если вы решили пойти дальше и усыновить ребенка, то вам будет полезна статья о процедуре усыновления и эта статья со списком необходимых документов.
Порядок оформления и нюансы процедуры
После того, как все необходимые бумаги были собраны, они передаются в органы опеки. Теперь потенциальному опекуну предстоит пройти полную проверку.
В течение трех дней на место его проживания выезжает специальная комиссия. Она проверяет условия жизни, составляя специальный акт. Если условия жизни соответствуют потребностям ребенка, опекуну дают зеленый свет, и дело переходит к анализу всех документов.
Проверив предоставленные данные в течение 10-ти дней, соответствующие органы выносят решение о рациональности предоставления права опекунства.
Если органы опеки вынесли положительное решение, составляется еще один акт, документально подтверждающий данное положение человека. Этот акт вместе с оригиналами документов возвращается человеку. Копии сохраняются в соответствующих инстанциях.
Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.
Человек имеет право стать опекуном какого-то конкретного ребенка или подать заявление в федеральный банк данных, чтобы ему предоставили информацию о детках, нуждающихся в опекунстве (например, из детского дома). Очень важно, чтобы потенциальный опекун сразу наладил контакт с малышом.
Если речь идет о ребенке в возрасте от 10-ти лет, то процедура будет считаться завершенной лишь в том случае, если малыш согласится с личностью опекуна. Мнение ребенка всегда является приоритетным и учитывается соответствующими органами опеки.
Как только согласие ребенка получено, а кандидатура человека одобрена, процедура считается завершенной. На руки представитель ребенка получает соответствующую бумагу, подтверждающую его новый статус.
Пособия для опекуна
Сам процесс оформления опекунства сложен, но воспитывать чадо вне зависимости от его возраста еще тяжелее. Именно поэтому государство предусмотрело специальные выплаты для опекунов, которые станут подспорьем для налаживания финансового благополучия семьи.
Итак, какие же пособия сейчас существуют (в 2015 году)?
- Единовременная уплата при оформлении опекунства в размере 13471 рублей.
- Выплата на малыша до 1,5 лет ежемесячно.
- Пособие из местного бюджета (например, в Санкт-Петербурге размер такой выплаты — 24502 рубля).
- Ежемесячные выплаты около 7580 рублей.
Все эти выплаты актуальны лишь в том случае, если опекун собирает определенный пакет документов. Речь идет примерно о тех же бумагах, что необходимы для установления статуса опекуна, плюс к ним нужно приложить соответствующую бумагу о правах опекунства на конкретного ребенка.
Несмотря на все сложности и нюансы подобной процедуры, радость опекунства может перекрыть все бюрократические проблемы. Многие люди месяцами собирают документы, но зато потом получают бесценную возможность заботиться о малыше, ставя его интересы превыше своих собственных.
https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM
Об актуальной ситуации с оформлением опеки и попечительства посмотрите этот репортаж:
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях
475 просмотров
Несовершеннолетний ребенок может стать сиротой, в этом случае он помещается в детский приют, усыновляется, или передается под опеку в другую семью.
Но не всегда поводом для передачи малыша под опеку является смерть родителей, зачастую они попадают в другую семью и при живых родителях.
Причины разные: лишение кровных мамы и папы родительских прав, либо невозможность воспитывать ребенка самостоятельно по ряду обстоятельств.
Что такое опекунство
Опекун – это человек, который занимается воспитанием не родного ему ребенка и является его законным представителем. Порядок опекунства указан в Законе об опеке и попечительстве РФ, а также в Семейном и Гражданском кодексах Российской Федерации. Некоторые положения опекунства регулируются субъектами РФ самостоятельно.
Не нужно путать опеку и попечительство. Опекуном считается лицо, занимающееся воспитанием несовершеннолетнего до достижения им возраста четырнадцати лет. Затем опека прекращается и далее, до тех пор, пока ребенок не достигнет возраста совершеннолетия, ему назначается попечитель.
Зачем нужен опекун при живых родителях
Основаниями, по которым ребенок передается под опеку в другую семью, могут стать следующие обстоятельства:
- Родители по состоянию здоровья признаны недееспособными.
- Они не имеют постоянного дохода, и у них нет постоянного жилья.
- Мать и отец малыша лишены родительских прав.
- Родители находятся в местах лишения свободы.
- Они работают вахтовым методом, либо по роду своей деятельности они вынуждены часто и надолго отсутствовать дома.
- В силу каких-либо обстоятельств ребенок вынужден какое-то время проживать в другом регионе.
- Другие обстоятельства, при которых родители в данное время не могут проживать вместе с малышом и принимать участие в его воспитании.
Кто может оформить опеку над несовершеннолетним
Опеку над несовершеннолетним ребенком могут оформить не все граждане, желающие или согласные это сделать. Согласно ст. 146 СК РФ, законодательству, опекуном может стать любое дееспособное лицо старше восемнадцати лет, если оно:
- никогда прежде не лишалось родительских прав;
- не подвергалось уголовному преследованию за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- не было осуждено за нанесение вреда здоровью несовершеннолетнему, либо близким членам его семьи;
- прошло специальную подготовку (кроме близких родственников ребенка, которого намереваются взять под опеку);
- не является наркоманом или хроническим алкоголиком;
- не имеет психического заболевания;
- не болеет заболеваниями, которые могут передаться несовершеннолетнему;
- не является инвалидом первой или второй группы;
- не болеет онкологическим заболеванием (кроме больных со стойкой ремиссией);
- не отстранялись от исполнения обязанностей опекуна по отношению к другому несовершеннолетнему ранее;
- не были ранее усыновителями других детей, усыновление которых было отменено по их вине;
- соответствуют всем требованиям по личностным и нравственным качествам.
Права и обязанности
- Граждане, взявшие под опеку несовершеннолетнего ребенка, имеют ряд обязанностей по отношению к малышу и ряд прав, рассмотрим их.
- Обязанности
- Каждый опекун обязан:
- Обеспечивать несовершеннолетнего всем необходимым для нормальной жизни.
- Обеспечивать должный уход и заботу в случае заболевания, заботиться о здоровом образе жизни малыша.
- Обеспечивать несовершеннолетнему все условия для получения им среднего, а также профессионального образования.
- Защищать права несовершеннолетнего, представлять его интересы во всех инстанциях до достижения им совершеннолетия.
- Оповещать органы опеки и попечительства в случае перемены места жительства опекаемого им ребенка.
- Принимать меры для сохранения ценного и недвижимого имущества несовершеннолетнего.
- Расходовать денежные средства, выплачиваемые на содержание ребенка государством исключительно на нужды малыша.
- Ежегодно, до первого февраля следующего года, отчитываться перед ООП о том, каким образом и на какие нужды были потрачены средства, предназначенные на обеспечение малолетнего.
Права
Опекун имеет право:
- Избирать любой законный метод воспитания несовершеннолетнего ребенка, при этом учитывая рекомендации и мнение органов опеки и попечительства.
- Получать положенные опекуну пособия, дотации и льготы.
- Добровольно снять с себя обязанности по воспитанию подопечного в случае наступления каких-либо форс-мажорных обстоятельств.
В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки
Опекунство оформляется в тех случаях, когда мать или отец (в случае, если они в одиночку воспитывают малыша), либо оба родителя:
- не могут какое-то время в полной мере исполнять родительские обязанности (длительная болезнь или командировка, другие аналогичные ситуации);
- лишены родительских прав;
- не исполняют родительские обязанности;
- отказываются забирать малыша из любого социального или медицинского учреждения, где он временно находился ( стационар, санаторий, детский лагерь и т.п.), в том числе и из родительного отделения больницы;
- ограничены в родительских правах;
- признаны судом ограниченно дееспособными либо недееспособными;
- отбывают наказание в МЛС;
- признаны безвестно отсутствующими.
Существует несколько вариантов опеки:
- Временная. Назначается по личному заявлению родителей малыша. В этом случае их родительские права никак не ограничиваются.
- Предварительная. Назначается, как временная мера до оформления постоянной.
- Постоянная. Назначается в отношении несовершеннолетнего в возрасте от ноля до тринадцати лет включительно.
- Попечительство. После прекращения постоянной опеки по достижении несовершеннолетним возраста четырнадцати лет.
Временная опека
В соответствии со ст. 13 Федерального Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года временная опека назначается по заявлению законных представителей несовершеннолетнего в тех случаях, когда они временно не могут исполнять обязанности родителей при полном сохранении их родительских прав.
Некоторые особенности этого вида опеки:
- Опекуна для своего малыша выбирают сами родители.
- Временная опека не может быть назначена, если заявление подписано только одним из родителей при наличии у несовершеннолетнего и матери и отца, которые, в свою очередь, не лишены родительских прав.
- Опекун назначается по совместному заявлению матери и отца.
- Опека имеет конечный срок.
- Ни опекун, ни его подопечный не получают от государства никаких денежных средств на содержание ребенка.
- Льготы на такую семью не распространяются.
- Родители в любой момент могут написать заявление о досрочном прекращении опеки.
Предварительная опека
До того, как будут собраны все необходимые документы, а опекун будет назначен официально, он, в соответствии с вышеназванной статьей Федерального Закона, гражданин может оформить предварительную опеку над малышом. Длиться такая опека может не более шести месяцев, при особых обстоятельствах может быть продлена еще на два месяца.
В тех случаях, когда будущий опекун в течение полугода не предоставил в органы опеки и попечительства необходимый для назначения постоянной опеки пакет документов, ребенок будет забран от опекуна и передан на воспитание в другую семью, либо в детский приют.
Предварительная опека над ребенком не может быть назначена, если он не получит статус несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей. Решение о присвоении такого статуса выносит муниципалитет.
На время предварительной опеки обычно назначается пособие на содержание несовершеннолетнего, но опекун, в отличие от постоянного опекунства, не имеет никакого права распоряжаться имуществом ребенка.
Опека над ребенком, оставшимся без попечения
Это постоянный вариант определения несовершеннолетнего в семью. Существуют два вида постоянной опеки:
- безвозмездная;
- возмездная.
Безвозмездная опека. В этом случае опекун, взявший на воспитание малыша, получает только пособие по его содержанию.
Возмездная. Кроме пособия на содержание ребенка, опекун имеет право на единовременное и ежемесячное вознаграждение.
В отличие от усыновления, юридическая связь между опекуном и ребенком прекращается после достижения воспитанником возраста совершеннолетия. Опекун не имеет права на наследство после подопечного, на алименты от ранее опекаемого в случае своей недееспособности, на любые другие материальные притязания по отношению к своему бывшему воспитаннику.
Попечительство
Попечительство – особый вариант опеки над несовершеннолетним, который назначается над несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, когда ребенок становится ограниченно дееспособным.
Как оформляется опека над ребенком, если его родители живы
В любом случае при назначении опеки приоритетным правом на воспитание ребенка пользуются ближайшие родственники малыша. Это правило действует и в случаях, когда родители ребенка умерли, и когда они живы, но лишены родительских прав.
Но в тех случаях, когда опека назначается временно по заявлению матери и отца несовершеннолетнего, это правило не действует.
Не лишенные своих прав родители вольны сами выбрать человека, которому они доверят временно принять на себя обязанности по воспитанию их ребенка.
Алгоритм действий
При оформлении опеки на ребенка при живом отце или матери порядок действий будущего опекуна выглядит следующим образом:
- Получение предварительной консультации в органах опеки и попечительства.
- Сбор необходимых документов.
- Подача заявления о назначении опеки.
- Обучение опекуна (не относится к близким родственникам ребенка).
- Получение заключения ООП.
- Оформление опеки.
Рассмотрим некоторые из пунктов более подробно.
Консультация в ООП
Для того, чтобы взять под опеку ребенка, гражданин должен посетить ООП по месту регистрации. Специалист ООП проведет беседу с претендентом, оценит возможность передачи ребенка на воспитание этому человеку, передаст ему список документов, которые необходимо будет собрать.
Обучение
Некоторые граждане не обязаны проходить предварительное обучение. Это касается:
- близких родственников будущего воспитанника (бабушек и дедушек, братьев и сестер);
- отчима или мачехи малыша;
- действующих опекунов ребенка, либо его усыновителей или приемных родителей.
Внимание. На рассмотрение Государственной Думы предложен законопроект, который предусматривает предварительное обучение для всех без исключения граждан, желающих стать опекуном несовершеннолетнего ребенка. Но на данный момент изменения пока не приняты.
Заявление о назначении опеки
Для того, чтобы получить заключение ООП о возможности передать ребенка под опеку заявителю, он должен подать в органы опеки и попечительства ходатайство о назначении его опекуном. В заявлении должны быть указаны следующие сведения:
- наименование муниципального образования, в ведении которого находится ООП;
- личные данные заявителя;
- наличие у него гражданства РФ;
- адрес места жительства и регистрации кандидата в опекуны;
- информация о наличии либо отсутствии судимостей;
- сведения о доходах;
- сведения о гражданах, проживающих совместно с заявителем;
- перечень приложенных к заявлению документов;
- дата и подпись.
Образец заявления о желании стать опекуном несовершеннолетнего
Оформление опеки
Ребенок передается на воспитание опекуну на основании приказа, выпущенного руководителем местного муниципалитета. Порядок выпуска приказа следующий:
- Подача заявления о назначении опеки.
- Запрос сотрудниками ООП сведений об опекуне из других государственных органов.
- Обследование жилищных условий семьи опекуна.
- Принятие решения.
В тех случаях, когда принимается отрицательное решение, кандидат на опекунство имеет право обжаловать его в суде. Нередки случаи, когда суд встает на сторону заявителя, отменяя решение органов опеки и попечительства.
Документы, необходимые для оформления опеки
Кандидат на опекунство должен подготовить следующий пакет документов:
- Ксерокопию паспорта.
- Автобиографию.
- Справку из медицинского учреждения об отсутствии у заявителя заболеваний, препятствующих назначению его опекуном несовершеннолетнего ребенка.
- Справка по форме 2-НДФЛ.
- Информацию о наличии у заявителя жилья.
- Документ о том, что заявитель прошел обучение.
- Письменное согласие на опеку всех членов семьи опекуна старше десяти лет.
Дополнительно отдел опеки и попечительства запрашивает:
- Справку о наличии или отсутствии судимостей у заявителя.
- Выписку из домовой книги или справку из УК о составе семьи.
Для ребенка необходимо будет подготовить:
- Копию его свидетельства о рождении.
- Для детей в возрасте старше десяти лет – согласие на назначение опеки.
- Справку из медицинского учреждения.
- Ксерокопии медицинского полиса и СНИЛСа.
- Сведения о недвижимости несовершеннолетнего.
- Документы, поясняющие причины, по которым ребенок остался без попечения родителей.
Документом, поясняющим причины отсутствия у несовершеннолетнего законных представителей, может стать:
- Решение суда о лишении или ограничении родителей их прав.
- Такой же документ об ограничении или лишении дееспособности матери или отца малыша.
- Приговор суда о лишении свободы за тяжкие или особо тяжкие преступления.
- Решение суда о признании матери или отца без вести пропавшим.
- Акт о том, что ребенок был оставлен в медицинском или социальном учреждении.
- Постановление о признании малыша оставшимся без попечения родителей.
- Постановление об отобрании несовершеннолетнего на основании ст. 77 СК РФ.
Льготы и выплаты
С того момента, как лицо получило опеку над ребенком, оно имеет право на все льготы и выплаты для замещающий семьи, такие как:
- Единовременное пособие.
- Ежемесячное пособие.
- Вознаграждение.
- Право ребенка на обучение на бесплатных курсах при поступлении в высшее или среднее учебное заведение.
- Бесплатную ежегодную диспансеризацию воспитанника.
- Другие льготы, предусмотренные российским законодательством.
Оформление опеки, если родители несовершеннолетнего живы, гораздо более сложное, чем при передаче на воспитание опекуну ребенка-сироты. Проблемы могут возникнуть как с биологическими родителями малыша, так и со специалистами ООП, особенно если у ребенка имеются другие близкие родственники.
https://www.youtube.com/watch?v=GF-g8nJVoxk\u0026t=18s
Чтобы не допустить проблем, или постараться их решить, если они уже возникли, желательно обратиться за помощью к грамотному юристу, специализирующемуся на делах такого рода. Специалисты нашего сайта также смогут помочь в решении ваших проблем.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
- позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область
Кто может стать опекуном?
Если человек признан недееспособным, органы опеки обязаны назначить ему опекуна. В противном случае он останется под их попечительством.
Детям, оставшимся без родителей, также могут назначить опекуна. К этому человеку законодательство предъявляет определенные требования. О том, кто может стать опекуном, читайте в нашей статье.
У граждан, столкнувшихся с попечительством и опекой, могут возникать самые разные вопросы. В этом случае есть смысл проконсультироваться у юриста. Так вы получите квалифицированный ответ конкретно на свой вопрос.
- Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
- Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
- С этим вопросом могут помочь 122 юристов на RTIGER.com
Решить вопрос >
Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов.
У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Требования к опекуну
Согласно законам РФ, становиться опекуном может любой дееспособный гражданин. Главные условия: у него не должно быть судимости и его никогда не лишали родительских прав.
Приоритет в оформлении опеки имеют близкие родственники. Для ребенка это бабушка и дед, брат или сестра, а также другие родственники. При назначении опекуна над недееспособным лицом также в приоритете родня. Это могут быть супруги, совершеннолетние дети и внуки, родители, братья и сестры и т.д.
Кроме основных условий, существует еще ряд требований, которые должно выполнить лицо, претендующее на опеку:
- обеспечить соответствующие жилищные условия — наличие достаточного места для проживания, соответствие жилого помещения нормам санэпидемстанции;
- иметь заработную плату, позволяющую содержать опекаемого;
- также уделяется внимание моральным качествам претендента и его социальному статусу.
Если опека устанавливается над несколькими родными братьями и сестрами, то, по закону, их должны определить в одну семью. Исключения из этого правила бывают, но они редки.
В законе также прописаны категории лиц, которые не могут быть опекунами. Это люди, лишенные родительских прав или ограниченные в них, страдающие алкогольной и наркотической зависимостью, состоящие в однополом браке, имеющие судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления.
Если человек уже был опекуном, но его отстранили, повторно ему опекунство не разрешат. Кроме того, есть список заболеваний, при наличии которых гражданин не может осуществлять опеку. Это рак, туберкулез и психические расстройства.
Если человек соответствует требованиям, ему необходимо пройти обучение в органах опеки. Если этого не произойдет, в опекунстве могут отказать.
Органы опеки и попечительства обязаны контролировать действия опекуна.
Однако иногда с его стороны могут возникать злоупотребления правами. Если их обнаружат, опекуна отстранят от исполнения обязанностей. Сотрудники органов опеки обязаны регулярно контролировать условия, в которых проживает опекаемый.
Сам опекун обязан ежегодно предоставлять отчет об имуществе опекаемого и о расходуемых суммах.
Источники:
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»
Опека над ребенком: из детдома, выплаты, инвалидом
Российское законодательство защищает детей, оставшихся без попечения родителей.
Взрослые, решившие взять несовершеннолетнего из государственного учреждения, куда он был помещен, могут оформить усыновление. Но есть и другие возможности позаботиться о сироте.
Опека над ребенком представляет собой один из способов устроить несовершеннолетнего, которому не исполнилось 14 лет, в семью.
Законодательное регулирование опеки над
ребенком
Основным законом, на который нужно ориентироваться, считается Семейный кодекс. Помимо него вопросов опеки касается нормативно-правовой акт № 48-ФЗ.
Эта процедура более простая, чем усыновление, но и обязанности опекуна и усыновителя различаются между собой.
Основные отличия заключаются в том, что:
- опека над несовершеннолетними детьми оформляется в органах опеки;
- родители ребенка не освобождаются от обязанности материально содержать их;
- имя, фамилия, отчество остаются у несовершеннолетнего.
Опекунство можно оформить
в ситуациях, когда:
- родители ребенка погибли;
- мать и отец несовершеннолетнего частично ограничены в родительских правах или полностью их лишены;
- родители не достигли совершеннолетия;
- мать или отец не могут выполнять свои обязанности по состоянию здоровья.
При установлении опеки приоритет отдается родственникам несовершеннолетнего. Взять ребенка в семью можно и из детдома.
В отделе опеки имеются специальные базы детей, оставшихся без родителей, над которыми можно взять опеку.
Как оформить опеку над ребёнком
- Первый вопрос, возникающий у тех, кто решил взять на воспитание несовершеннолетнего, заключается в том, как оформить опеку над ребенком.
- Для этого необходимо собрать документы и обратиться в отдел семьи и детства.
- Будущему опекуну понадобится подготовить:
- удостоверение
личности; - свидетельство
о браке; - справку о
доходах за последний год; - свидетельства
о рождении других детей; - справку об
отсутствии судимости; - согласие
совершеннолетних членов семьи о том, что они не возражают против процедуры; - свидетельство
о праве собственности на объект недвижимости; - справку из
санэпидемстанции, что жилье соответствует санитарным нормам; - характеристику
с места работы кандидата; - справку из
медучреждения о состоянии здоровья опекуна.
Встречается, что органы опеки требуют от кандидата обязательного прохождения обучения в Школе приемных родителей.
Специалисты отдела рассматривают документы в течение недели. За это время они должны посетить жилье будущего опекуна, чтобы оценить условия жизни для ребенка.
По результатам проверки составляется акт. Сотрудники отдела семьи и детства должны в течение 2 недель принять мотивированное решение.
- Если оформляется опека над ребенком из детского дома, то рекомендуется заранее выбрать несовершеннолетнего, познакомиться с ним, заручиться его согласием.
- Многие предпочитают брать ребенка под опеку перед его усыновлением, так как последняя процедура требует больше временных затрат.
- К тому же, в таком случае несовершеннолетний сохраняет статус сироты, и ему полагаются льготы и материальная поддержка от государства.