Для ветеранов ВОВ и других боевых действий в нашем государстве предусмотрено немало льгот. Некоторые из них касаются уплаты различных налогов.
Подобные вопросы регулируют федеральные законы и нормативно-правовые акты федерального и регионального уровней.
В этих нормативных актах также содержится информация о том, нужно ли ветеранам военной службы оплачивать налог на машину.
Местное законодательство и нормативные акты определяют правила его начисления, размер, сроки уплаты, перечень категорий налогоплательщиков, освобождённых от уплаты налога.
Согласно положениям этих актов определяются льготы по транспортному налогу для ветеранов военной службы и участников боевых действий, которые действительны в 2022 году в Москве, Московской области и других регионах РФ. Этот обзор поможет детально разобраться, кто полностью освобожден от платежей, а для кого предусмотрены частичные налоговые льготы.
Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий
Ознакомиться с Законом на правовом портале www.consultant.ruФедеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Ознакомиться с главой на правовом портале www.consultant.
ruНалоговый Кодекс (глава 28), региональные законы, ведомственные и муниципальные нормативно-правовые акты устанавливают льготы для ветеранов.
Часто понятия «ветеран (участник) боевых действий» и «ветеран военной службы» смешиваются, отсюда происходит путаница относительно того, должны ли те и другие платить налог.
Закон «О ветеранах», являясь гарантом льгот для особой категории военнослужащих и гражданских лиц, определяет:
- лиц, имеющих статус ветерана боевых действий (ст. 3) и военной службы (ст. 5);
- политику государства в сфере социальной помощи ветеранам (ст. 8);
- меры социальной поддержки ветеранов боевых действий (ст. 16).
К этой категории относятся группы граждан:
- Военнослужащие (в том числе в запасе и отставке), военнообязанные во время военных сборов и служащие в системе МВД, ФСБ, ГУФСИН, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории России и бывшего Советского Союза.
- Выполнявшие на этих территориях боевые задания по разминированию в 1941-1951 годах и боевому тралению в 1945-1957 годах.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов.
- Военнослужащие лётного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
- Лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении боевых действий.
- Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года,.
- Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения спецзадач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года.
Список государств и территорий Российской Федерации, являющихся основанием для получения статуса, определён Перечнем, прилагающимся к № 5-ФЗ. Наряду с территориями Перечень определяет и конкретные периоды времени, начиная с Гражданской войны 1918-1922 гг. Раздел III очерчивает круг территорий, где боевые действия проводились, начиная со второй половины XX века, в том числе:
- Вьетнам;
- Лаос;
- Ангола;
- Бангладеш;
- Египет;
- Таджикистан;
- Йемен;
- Сирия (отдельные периоды 1967-1982) и др.
К особой группе относятся отдельные территории РФ, бывшего СССР и Сирии:
- Чеченская республика в условиях вооруженного конфликта (1994-1996);
- Южная Осетия и Абхазия в части защиты граждан РФ (август 2008);
- Северо-Кавказский регион в условиях контртеррористических операций (с августа 1999 года);
- Сирийская Арабская республика (с 30 сентября 2015 года).
Федеральный закон № 5-ФЗ указывает, что к категории «ветеран военной службы» относятся военнослужащие :
- со сроком службы от 20 лет, награждённые ведомственными знаками отличия, орденами, медалями, грамотами и благодарственными письмами Президента РФ;
- ставшие инвалидами из-за заболевания, ранения, увечий, полученных при исполнении обязанностей службы.
Например, на сайте ФНС можно увидеть, что к льготным категориям граждан по уплате транспортного налога отнесены инвалиды боевых действий (как одна из подгрупп категории ветеранов военной службы) в таких субъектах РФ, как Москва, Санкт-Петербург, Марий Эл, Удмуртия, Кировская область.
Льготы участникам боевых действий
В некоторых нормативно-правовых актах (например, в Оренбургской области) встречается такое понятие, как «участник боевых действий», однако точное определение этого термина на законодательном уровне отсутствует. Тем не менее, при рассмотрении дел в судах, связанных с признанием граждан участниками боевых действий с целью предоставления им льгот, этот статус приравнивается к категории «ветеран боевых действий».
Предоставление льгот по транспортному налогу определяется субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления, которые руководствуются возможностями региональных и муниципальных бюджетов.
Единый подход к назначению указанных льгот отсутствует. При этом общим признаком является предоставление налоговой льготы только для одного автомобиля.
Часто при определении налоговых льгот на транспортное средство законодатели указывают на мощность двигателя, измеряемую в лошадиных силах (далее по тексту – л.с.).
Предоставление налоговых льгот можно условно объединить в три группы. Далее приводится справочная информация о ставках и льготах по транспортным налогам, основанная на данных, указанных на официальном сайте Федеральной Налоговой Службы.
Освобождение ветеранов боевых действий от транспортного налога
Некоторые регионы предоставляют полное (100%) освобождение от уплаты налога, но с определёнными ограничениями по мощности двигателя):
- Москва – до 200 л.с.
- Санкт-Петербург, Краснодарский и Приморский края, Ростовская область – до 150 л.с.
- Республика Хакасия, Хабаровский край, Брянская область – до 100 л.с.
Без ограничений по мощности двигателя полное освобождение от уплаты транспортного налога в 2022 году предоставляют республики Адыгея, Карелия, Ставропольский край.
Льготы по уплате транспортного налога для ветеранов боевых действий в виде пониженной налоговой ставки
Пониженная процентная ставка с ограничениями по мощности двигателя предусмотрена в ряде регионов:
- Республика Марий Эл – 50%, до 200 л.с.
- Удмуртия – 50%, до 100 л.с.
- Кировская область – 50%, до 150 л.с.
В рублевом выражении предоставляется транспортная налоговая льгота в Архангельской области (980 руб.)
Закон Московской области № 129/2002-03 (с изменениями, действующими в 2022 году), определяя ставки, сроки и порядок уплаты налога, даёт ответ на вопрос, платят ли ветераны боевых действий транспортный налог в Московской области. Для ветеранов (участников) предусмотрено снижение на 50% ставки налога.
Законодатели республик Ингушетия, Саха (Якутия) не предоставляют льготы на уплату транспортного налога отдельным категориям граждан, в том числе — ветеранам (участникам) боевых действий либо ветеранам военной службы. Зато они предусмотрели общую льготу, распространяющуюся на все физические лица, имеющие автомобили отечественного производства, с учётом мощности двигателя и года выпуска.
Отсутствие льготы на уплату транспортного налога
Во многих субъектах Российской Федерации участники боевых действий платят транспортный налог на общих основаниях. Объясняется это тем, что региональные органы такие льготы не установили. Среди таких территорий: республики Бурятия, Чувашия, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Коми, Мордовия, Татарстан, Тыва, Алтай и Алтайский край; области Амурская, Астраханская, Белгородская, Магаданская.
Порядок оформления транспортной налоговой льготы
Рассмотрим, как оформляются налоговые льготы на автомобиль.
Гражданин Российской Федерации, имеющий статус ветерана боевых действий, должен обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства с соответствующим заявлением. Важным моментом является то, что если, к примеру, машина зарегистрирована в Ростове-на-Дону, а автовладелец проживает в Москве, то с заявлением о льготе он должен обратиться в московскую налоговую инспекцию.
Направить обращение в налоговую инспекцию можно одним из следующих способов:
- лично или через третье лицо с нотариально заверенной доверенностью;
- в личном кабинете на сайте ФНС;
- заказным письмом почтой России (желательно с описью вложений в письмо).
Налоговый орган, определяющий, должны ли ветераны боевых действий платить транспортный налог, при приёме заявления должен вынести решение о предоставлении льготы или отказе в её предоставлении, а затем в течение 10 календарных дней уведомить заявителя о своём решении.
В заявлении на получение транспортной налоговой льготы нужно указать:
- наименование органа, в который обращается автовладелец;
- личные и паспортные данные заявителя;
- место прописки и контактные телефоны;
- информацию об автомобиле (модель, государственный номер, VIN);
- перечень документов, приложенных к заявлению;
- дату составления заявления.
К заявлению прилагаются:
- копия паспорта и удостоверения ветерана боевых действий;
- копия паспорта транспортного средства;
- справка с места проживания.
Заявление составляется в нескольких экземплярах, на экземпляре автовладельца сотрудник ФНС должен поставить отметку о принятии заявления к рассмотрению.
Особенности предоставления транспортных налоговых льгот
Следует обратить внимание, что в России при установлении налогов на транспортное средство ежегодно может происходить перерасчёт:
- налоговых показателей на транспортное средство;
- налоговых ставок;
- самих льгот.
Учитывая, что предоставление льгот определяется законами на региональном уровне, полную информацию о том, платят ли ветераны боевых действий налог на машину в том или ином регионе, можно получить в отделении налоговой службы по месту жительства, на сайте местной налоговой инспекции или непосредственно на официальном сайте ФНС России.
Новые льготы и увеличение ЕДВ ветеранам боевых действий — что предложила Госдума в 2022 году
Ветеранам боевых действий от государства положены определенные льготы и выплаты. Однако многие из них морально устарели и не могут в полной мере способствовать социальной помощи и поддержке ВБД.
В связи с этим довольно остро стоит вопрос о необходимости внесения изменений в закон № 5-ФЗ «О ветеранах», предусматривающих корректировку существующего перечня льгот для ветеранов боевых действий, включение в список новых мер социальной поддержки, в том числе, повышенных ежемесячных выплат.
Так, в 2022 году на рассмотрение в Госдуму внесли законопроект об установлении дополнительных социальных гарантий ветеранам боевых действий. Подробнее о том, какие льготы и выплаты для ВБД предложили парламентарии в 2022 году, и расскажем в этой статье.
Изображение pensiya.molodaja-semja.ru
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил новый законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).
Предоставление жилья или субсидии на его покупку для ВБД
По действующему законодательству порядок предоставления жилья ветеранам БД или субсидии на его приобретение/строительство отличается в зависимости от даты постановки лица на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
- Обеспечение жильем за счет средств федбюджета осуществляется только в отношении ВБД, вставших на учет до 1 января 2005 г. Они также могут получить единовременную денежную выплату в целях приобретения жилья или его строительства.
- Для тех, кто встал на учет после 2005 года, внеочередное право на получение жилья не предусмотрено. Субсидию на покупку или строительство им тоже получить нельзя.
Авторы законопроекта указывают на дискриминирующий характер данной льготы. В связи с этим предложили уравнять в правах всех ветеранов боевых действий, вставших на учет до 01.01.2024 г. Такое решение поможет восстановить социальную справедливость и поддержать ВБД в части обеспечения их жильем, в том числе в виде предоставления жилищных субсидий.
Повышенная индексация ЕДВ ветеранам боевых действий
Действующим законом предусмотрено повышение ЕДВ для ветеранов боевых действий один раз в год (с 1 февраля) в соответствии с прошлогодней инфляцией. Например, с 1 февраля 2022 года индексация ЕДВ составила 8,4%, в результате чего выплата ветеранам боевых действий увеличилась с 3212,04 руб. до 3481,85.
В Госдуме предложили изменить действующий порядок и ежегодно индексировать ЕДВ ветеранам боевых действий на процент, равный инфляции прошлого года + 1%.
Например, если бы такая норма применялась в 2022 году, величину ЕДВ ВБД увеличили бы на 9,4%, то есть до 3513,97 руб.
Досрочный выход на пенсию ветеранов боевых действий
Помимо вышеуказанных изменений, в законопроекте предлагается новая льгота для ветеранов боевых действий. Это право досрочного выхода на пенсию по старости.
- В рамках действующего законодательства никаких льготных положений относительно сроков выхода на пенсию для ВБД не предусмотрено. Они становятся пенсионерами по общеустановленным правилам — с 65 лет мужчины и с 60 женщины.
- Парламентарии же предложили установить пенсионный возраст для мужчин ВБД 55 лет, а для женщин — 50, что на 10 лет меньше общеустановленных нормативов. Предоставлять право досрочного выхода на пенсию предлагают при наличии стажа 25 лет у мужчин и 20 у женщин.
Когда примут закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий направлен на рассмотрение в профильный комитет Госдумы, который, в свою очередь, установил срок рассмотрения в первом чтении — апрель 2022 года. Когда точно состоится первое пленарное чтение в ГД — пока неизвестно. Отслеживать статус рассмотрения можно в карточке законопроекта на сайте СОЗД Госдумы.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутатам нужно будет принимать с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта.
В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Налоговые льготы ветеранов боевых действий в 2022 году
Круг лиц, которые отнесены к ветеранам боевых действий определяется Федеральным законом №5-ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 года. Для них предусмотрен целый ряд льгот, в т. ч. налоговые, финансовые, жилищные, медицинские, трудовые и другие. Налоговые льготы предусмотрены для следующих налогов:
- на доходы физических лиц (НДФЛ);
- на имущество;
- земельный налог.
Особенности уплаты НДФЛ
Ветеран боевых действий имеет право ежемесячно уменьшать свои доходы на сумму в 500 руб., т.е. у него есть право на налоговый вычет. Если ветеран является инвалидом, то сумма вычета увеличивается до 3 000 руб. Льгота предусмотрена ст.
218 НК РФ. За работающих граждан НДФЛ перечисляет работодатель с их заработной платы.
Поэтому для того, чтобы пользоваться льготой, нужно подать заявление установленной формы в бухгалтерию своего предприятия и приложить к нему ксерокопию удостоверения ВБД.
Рассмотрим применение налогового вычета на примере. Для сотрудника, который не является ветераном БД бухгалтерия удержит НДФЛ в размере 13%. Для зарплаты в 30 тыс. руб. – это: 30000 руб. (доход) х 13% = 3900 руб. Для зарплаты ветерана боевых действий: (30000 руб. – 500 руб.) х 13% = 3835 руб.
Налоговый вычет распространяется не только на зарплату, но и на все остальные виды доходов. Например, на доходы от продажи имущества или от выполнения работ по договору подряда, а также на доходы от дивидендов с банковского вклада. Но вычет никогда не применяется по отношению к доходам от азартных игр и лотерей, а также к доходам от долевого участия в организациях.
Налог на имущество
Налог на имущество является платой государству за владение недвижимостью. Чем больше у гражданина недвижимости, тем больше его налоги. Льгота по имущественному налогу для ВБД предусмотрена с 2015 года (ст. 407 НК РФ). Она позволяет не платить налог за 1 объект недвижимости каждого вида.
Например, у ветерана есть квартира и дача. Значит он освобождается от оплаты налога по обеим объектам. Но если у него 2 квартиры, то льгота распространяется только на одну из них. Объектами недвижимости будут считаться все капитальные строения: квартира, дом, дача, гараж. Если же речь идет о разборном металлическом гараже, теплице на даче, то такие объекты не считаются недвижимостью.
Чтобы воспользоваться льготой необходимо обратиться с заявлением в налоговую. Форма заявления утверждена Приказом ФНС № ММВ-7-21/897@ от 14.11.2017.
Земельный налог
Налог на землю регламентирован ст. 391 НК РФ. В соответствии с положениями этой статьи, ветеран боевых действий имеет право на уменьшение налоговой базы на 10000 руб. в отношении одного земельного участка, который находится в его собственности. Если участков несколько, то сумма льготы не изменяется.
Чтобы воспользоваться льготой нужно обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением, удостоверением ВБД и документом, который подтверждает право на владение собственностью и кадастровую стоимость участка. Предположительно, проверить расчет земельного налога можно в личном кабинете на сайте ФНС. В нем же налогоплательщик может увидеть уведомление о необходимости уплаты налогов, начисленных за 2020 год.
Льготы всем Ссылка на текущую статью
Разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 ноября 2021 г. По вопросу социальных гарантий, предоставляемых ветеранам боевых действий
Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон «О ветеранах»), которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий отнесены военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее — военнослужащие и сотрудники), направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки по пенсионному обеспечению, по обеспечению протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, по оплате жилых помещений, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также указанные граждане имеют право на внеочередную установку квартирного телефона, преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
Статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3) установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой с 1 февраля 2021 года составляет 3212,04 рубля.
С 2017 года индексация осуществляется в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, так, индексация ежемесячных денежных выплат в 2017 году составила 5,4%, в 2018 году — 2,5%, в 2019 году — 4,3%, в 2020 году — 3,0%, в 2021 году — 4,9%.
В 2022 году размер ежемесячной денежной выплаты будет проиндексирован на коэффициент исходя из индекса роста потребительских цен за 2021 год.
Взамен части ежемесячной денежной выплаты Федеральным законом от 17 июля 1999 г.
N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи») указанным категориям граждан предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение граждан по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Следует отметить, что проекты федеральных законов об установлении ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации неоднократно рассматривались, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов N 464888-7, N 680435-7).
По вопросу обеспечения ветеранов боевых действий жильем сообщается.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на улучшение своих жилищных условий за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 18 кв. метров.
Согласно статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете. Главным распорядителем данных средств определен Минстрой России.
- Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 » 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
- В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
- В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесено к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.
Учитывая вышеизложенное, вопросы предоставления жилья по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относятся к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления жилых помещений, в том числе бесплатно, на льготных условиях, получение субсидий (государственного жилищного сертификата), устанавливается также указанными органами в соответствии с нормативными правовыми актами конкретного субъекта Российской Федерации.
Иного порядка обеспечения жильем ветеранов боевых действий Федеральным законом «О ветеранах» не предусмотрено.
В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г.
N 1038, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства отнесены к компетенции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Одновременно сообщается, что законопроекты в части обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета независимо от даты постановки нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 января 2005 года, ранее рассматривались Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов N 794488-6, N 612106-6, 583476-6, 340732-6).
Необходимо также отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О ветеранах» в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьей 16 данного закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки ветеранам боевых действий законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с данным пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Минтруд подготовил разъяснения о соцгарантиях, предоставляемых ветеранам боевых действий:
— о ежемесячной денежной выплате;
Выплаты и льготы ветеранам боевых действий (ВБД) в 2022 году: индексация ЕДВ , будет ли повышение, социальные и налоговые льготы, свежая информация
С 1 ферваля 2022 года начнется индексация ежемесячных выплат (ЕДВ) ветеранам боевых действий. Повышение размера выплат будет идти с учетом инфляции (в расчет берется показатель 2022 года).
В новом размере этот вид социальной поддержки будет предоставляться участникам Великой Отечественной войны, а также кампаний в Чечне и в Афганистане.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий будет в 2022 году
ВБД (ветераны боевых действий) в 2022 году продолжат получать социальные выплаты, предусмотренные 5-ФЗ РФ.
Общий объем такой финансовой помощи формируется на основе трех категорий выплат:
- страховые выплаты — стандартная пенсия (трудовая) плюс пенсия по инвалидности и соответствующее военное пособие;
- социальная выплата — при наличии инвалидности;
- выплата от государства (пенсия) — ее получают только ветераны. Так, участникам ВОВ в 2022 году начисляется дополнительно от 100 до 250% от фиксированной суммы.
Пенсия ветеранам боевых действий в 2022 году будет формироваться с учетом ряда моментов и факторов:
- период времени, которое заявитель провел в местах, где были военные конфликты;
- наличие наград, ранений;
- статус в период участия в вооруженных конфликтах (звание, тип должности).
Также во внимание при расчете принимается и выслуга лет.
Удостоверение
Удостоверение является основным документом, подтверждающим статус ветерана боевых действий Чечни. Именно поэтому перед тем, как подавать заявления на льготы или выплаты, необходимо получить этот документ.
Согласно Закона “О ветеранах” получить его могут:
- военнослужащие, направленные в Чеченскую республику для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях РФ, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 по декабрь 1996 года;
- военнослужащие, направленные для выполнения задач в ходе контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.
Участники боевых действий на территории Чечни могут получить статус Ветерана боевых действий или Ветерана военной службы, в зависимости от соответствия тем или иным критериям или выбрать наиболее «выгодный» для них. Для ветеранов боевых действий предполагается наиболее обширный список льгот.
Где получить
Нахождение на территории Чеченской Республики в период ведения боевых действий еще не означает, что гражданин может получить звание ветерана.
Для получения удостоверения и звания необходимо обратиться в военкомат по месту жительства.
Через военкомат отправляются документы в комиссию военного округа, которая и выносит решение о присвоение статуса и выдаче удостоверения.
При обращении требуется предоставить только паспорт, все остальные документы, свидетельствующие о прохождении военной службы на территории Чеченской Республики, есть в военкомате по месту жительства.
Размер индексации ЕДВ и НСУ (набора социальных услуг) ветеранам боевых действий в 2022 году
В соответствии с ч. 5 ст. 23.1 ФЗ-5 от 12.01.95 г. каждый год ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) индексируется с учетом показателей инфляции, зафиксированных по итогам предыдущего года.
В 2022 году финансовые выплаты будут проиндексированы с 1 февраля. Повышение составит 4,3%. ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году составит 3350,16 руб. В 2023 и в 2024 годах индексация может составить 4%.
Какие льготы положены ветеранам боевых действий
- В минувшую пятницу депутаты приняли закон, наделяющий статусом ветеранов и инвалидов боевых действий пограничников, которые выполняют задачи на российско-украинской границе и приграничных территориях, прилегающих к зоне специальной военной операции.
- Ранее статус ветерана и инвалида боевых действий был предоставлен лицам, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик с 24 февраля 2022 года, а также участвующим в СВО гражданским специалистам.
- Рассказываем, какие льготы положены ветеранам боевых действий.
- Коммунальные
Ветераны боевых действий имеют право на компенсацию платы за наем и содержание жилого помещения в размере 50 %.
Это касается услуг по управлению жилым домом, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также взноса на капремонт.
Налоговые
Также ветераны боевых действий не платят налог на имущество: квартиру, дом, гараж. Льготу предоставляют на один объект каждого вида, например одну квартиру, один дом и один гараж одновременно.
Не нужно платить и земельный налог с шести соток. Его начисляют только с превышения этой площади.
- Льгота на транспортный налог зависит от региона.
- Медицинские
- После выхода на пенсию ветераны могут обслуживаться в тех же поликлиниках и больницах, к которым были прикреплены и в период службы.
- Кроме того, им вне очереди оказывают медицинскую помощь в рамках программы госгарантий.
- На работе
Ветераны боевых действий могут брать ежегодный отпуск в удобное для них время. Еще у них есть право на отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 дней.
Получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование ветераны боевых действий могут за счет работодателя.
Ежемесячные выплаты и доплаты к пенсии
Ветераны боевых действий могут рассчитывать на ежемесячную денежную выплату. С 1 февраля 2022 года она составляет 3481,85 руб. Дополнительно положен набор социальных услуг (бесплатный проезд, путевка в санаторий и лекарства). Если от этих льгот отказаться, денежное пособие можно увеличить.
Пенсия за выслугу лет, по инвалидности или потере кормильца увеличивается на 32 % от размера социальной пенсии.
Где прочитать подробности:
- основное: ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ;
- о ежемесячной выплате: ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ;
- о налоговых льготах: ст. 391 и ст. 407 НК РФ;
- о пенсии: ст. 45 закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I.
Кроме этого, меры поддержки ветеранов боевых действий также могут устанавливать регионы.
Выплаты и льготы участникам и ветеранам боевых действий. Что ожидать от властей в 2022 году
Действующее в настоящее время в РФ законодательство не разделяет участников боевых действий и ветеранов боевых действий с точки зрения предоставления им выплат и льготы.
И участникам боевых действий, и ветеранам боевых действий на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах» присваивается звание ветерана боевых действий и выдается удостоверение ветерана боевых действий.
В статье 3 «Ветераны боевых действий» Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах» приводится список лиц, входящих в категорию ветеранов боевых действий. При этом действующее законодательство к ветеранам боевых действий относит всех участников боевых действий, то есть всех тех, кто хотя бы один день провел в стране или регионе, где велись (ведутся) боевые действия.
Очевидно, при рассмотрении вопроса отнесения участников боевых действий к числу ветеранов боевых действий должны учитываться продолжительность его участия в боевых действиях (нахождения в зоне вооруженного конфликта), степень и форма участия, а также личные заслуги военнослужащего (служащего).
К примеру, в США право на социальные льготы предоставляется тем участникам боевых действий, кто, находился в зоне применения оружия не менее 6 дней в течение календарного месяца или 6 дней подряд в течение двух месяцев
Статус «участник боевых действий» встречается во многих нормативных актах, но нигде нет для него однозначного определения. Судебная практика уравнивает участников боевых действий с ветеранами боевых действий, по этой причине на участников боевых действий также распространяются положения Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах».
Законопроект «О статусе участников боевых действий»
В начале 2000-х годов рабочей группой под руководством депутата А.Г. Арбатова (Н.М.Безбородов, В.Н.Волков, Э.А.Воробьев, Е.А.Зеленов, С.В.Иваненко, В.П.Лушин, А.И.Николаев, Д.Ф.Солдаткин, В.В.Чайка, П.Т.Бурдуков, М.И.Гришанков, В.А.Лекарева, В.И.Орлов) был разработан законопроект «О статусе участников боевых действий».
Разработка данного законопроекта была обусловлена тем, что статус участников и ветеранов ВОВ, других войн и боевых действий, которые проводились Советским Союзом и РФ, определяется целым рядом федеральных законов, таких как:
- Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах»;
Полный перечень льгот и выплат ветеранам боевых действий в 2022 году, последние новости
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий, какие выплаты положены в 2022 году, кому положены и как правильно оформить льготы, расскажем подробно в этом материале.
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.
2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.
2017 № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ» и ряд федеральных и региональных нормативов.
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
В 2022 году ветеранами боевых действий признаются:
1.Военнообязанные граждане, которые были отправлены на территорию других государств с целью участия в боевых действиях. К данной категории могут относиться:
- военнослужащие Национальной гвардии;
- сотрудники Министерства обороны РФ:
- сотрудники МВД и ФСБ.
2. Лица, которые принимали участие в боевых действиях внутри страны, а именно:
- Гражданская война (1918-1922 гг.);
- ВОВ (1941-1945 гг.);
- военные действия, которые проходили в Украине и в Белоруссии в 1939 году;
- ликвидация басмачества (сепаратистское военно-политическое движение в 1929-1931 гг.).
3.Участники боевых действий в Сирии, прибывшие на место назначения после 30 сентября 2015 года.
4.Летчики и военнослужащие, перевозящие грузы во время Афганской войны (1979-1989 гг.).
5.Лица, принимавшие непосредственное участие в разрешении Дагестанского конфликта (1999 год).
6.Военнослужащие, которые участвовали в защите населения во время боевых действий в Чечне.
Это основные категории граждан, которым присваивается статус ветерана боевых действий.
Помимо вышеперечисленных категорий, на льготы могут претендовать военнослужащие, принимавшие участие в специальных операциях:
- На озере Хасан (1938 год) и Жаланашколь (1969 год).
- На реке Халхин-Гол (1939 год).
- Оборона городов, которые впоследствии получили статус героя — Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград.
На сегодняшний день много вопросов остается относительно вооруженного конфликта на Украине. В 2021 году законодательство не было дополнено нормами, которые гарантирует участникам данного конфликта государственные меры поддержки. В первую очередь это связно с тем, что Россия не является официальным участником боевых действий на востоке Украины.
Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий
Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.
Как регламентируются права ветеранов
Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.
Удостоверение ветерана боевых действий
Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы.
Содержание удостоверения
У каждого удостоверения уникальные серия и номер. В нем пишут ФИО ветерана, вклеивают его фотографию и ставят дату выдачи и печать Министерства обороны РФ.
Обязательно пишут «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 Федерального закона „О ветеранах“». В пустой графе ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.
- Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.
- Так выглядит обложка
- Разворот удостоверения
Как получить удостоверение
Чтобы получить удостоверение, обратитесь в специальную комиссию Минобороны РФ с подтверждающими документами и на месте заполните заявление.
Служащие Вооруженных Сил РФ подают заявление в центральную комиссию Минобороны РФ; жители Мурманской, Архангельской областей и Республики Коми — в комиссию Северного флота; остальные — в комиссию военного округа по месту жительства или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства.
Документы для получения удостоверения
Чтобы получить удостоверение, вам понадобятся:
- Оригинал и копия паспорта и удостоверения военнослужащего, если вы военнослужащий.
- Две фотографии размером 3 × 4 см, с правым углом, на матовой бумаге, для военнослужащих — в военной форме.
- Подтверждающие документы при наличии: выписки из приказов об участии в боевых действиях, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки и другие. Подойдут оригиналы, простые копии или нотариально заверенные.
Участникам чеченского конфликта нужно собрать следующие документы:
- Выписки из приказов начальников или командиров.
- Документы о ранении, контузии или увечьях, полученных в Чечне.
- Наградной материал: копия орденской книжки, удостоверения к награде или выписка из приказа о награждении и копия наградного листа или выписка из него.
Для служащих МВД России, участвовавших в операциях на Северном Кавказе, нужны выписки из специальных приказов, устанавливающих факт участия в таких операциях.
Заполнение удостоверения
Удостоверение заполняется без сокращений и выдается ветерану под расписку.
В пустой строке после слов: «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом» ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.
- Цифра «1», если ветеран относится к военнослужащим из пп. 1—4 п. 1 ст. 3;
- «2» — если к лицам, обслуживавшим Вооруженные Силы СССР и РФ, согласно пп. 5 п. 1 ст. 3;
- «3» — если к лицам, направлявшимся на работу в Афганистан или Сирию, согласно пп. 6—7 п. 1 ст. 3.
Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, выдавшее документ.
Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись — заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.
Выдача дубликата удостоверения
Если удостоверение потеряли или порвали, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов ему выдадут дубликат. Поврежденное удостоверение выбрасывают и составляют акт об этом.
Медаль ветерана боевых действий
Медаль ветерана боевых действий — знак отличия, который выдается в награду за достижение на службе.
Кто имеет право получить медаль. Право получить медаль есть у ветеранов локальных войн и военных событий за пределами СССР и РФ.
Медаль ветерана боевых действий на Северном Кавказе Есть ли разница между участником боевых действий и ветераном. Отличие между участником и ветераном боевых действий законодательно не определено. Участники боевых действий имеют право на те же льготы, что и ветераны боевых действий.
Льготы ветеранам боевых действий
Земельный налог. Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м² площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.
Налог на доходы физлиц. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. На другие доходы ветеранов положен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.
Транспортный налог. Льгот по его уплате для ветеранов боевых действий на федеральном уровне нет, но они есть в большинстве регионов: в Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и других.
Жилищные льготы. Все ветераны боевых действий имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья.
Региональные льготы ветеранам боевых действий. В Москве ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную компенсацию на оплату телефонной связи в размере 345 рублей и 50% — на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Еще — бесплатный проезд в Москве в общественном транспорте.
- В Санкт-Петербурге ветераны военной службы имеют право на ежемесячную выплату 707 рублей, компенсацию в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный проездной и скидку 10% на оплату ж/д и автобусных билетов пригородного сообщения с 27 апреля по 31 октября.
- В Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и некоторых регионах у ветеранов боевых действий будет льгота на транспортный налог.
- Также ветераны боевых действий подразделяются на группы, каждая группа имеет право на определенные льготы.
Военнослужащие ветераны боевых действий из пп. 1—4 п. 1 имеют право на следующие льготы.
Льготы по пенсионному обеспечению: повышенная пенсия и минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии.
Инвалидам положена повышенная пенсия — до 300% расчетного размера пенсии и надбавка к пенсии по инвалидности — до 100%.
Льготы на ЖКХ: компенсация расходов на оплату найма и содержания жилья и взносов на капремонт в размере 50%. Еще — право на установление домашнего телефона без очереди.
Отпуск ветеранам боевых действий. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляют им в удобное время и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты — до 35 календарных дней в году.
Прочие федеральные льготы. За ветеранами боевых действий сохраняется право обслуживаться в медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и получать медпомощь в госучреждениях вне очереди.
Они могут бесплатно получить протезы и протезно-ортопедические изделия: костыли, трости, специальную обувь, стельки и тому подобное, кроме зубных протезов. Еще у ветеранов есть право пройти обучение за счет работодателя и обслуживаться на почте и в различных кассах без очереди.
Если ветеран боевых действий купил протез — кроме зубных протезов — за свой счет, ему компенсируют стоимость.
Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на следующие льготы:
- Путевки в санатории по медпоказаниям.
- Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
- Установка квартирного телефона без очереди.
- Ежегодный отпуск в удобное время.
Ветераны боевых действий, обслуживающие воинские части в периоды военных кампаний, имеют право на следующие льготы:
- Право обслуживаться в тех же медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и в остальных государственных медучреждениях без очереди.
- Путевки в санатории по медицинским показаниям.
- Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
- Право на установку домашнего телефона без очереди.
- Ежегодный отпуск в удобное время и право на отпуск без сохранения зарплаты до 35 календарных дней в году.
- Обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя.
- Обеспечение жильем по договору социального найма, если выселили из служебного жилья.
Как получить льготы
Для налоговых льгот нужно подать документы в налоговую — лично, через МФЦ, почтой или в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.
Пенсионные льготы оформляются в отделении пенсионного фонда.
Денежные выплаты ветеранам боевых действий
Едв ветеранам боевых действий в 2022 году
Размер ЕДВ зависит от льготной категории, к которой относится гражданин. Помимо этого, на сумму влияет решение получателя ЕДВ относительно порядка предоставления набора социальных услуг. Напомним, что его финансирование осуществляется за счет средств ЕДВ.
- Если гражданин отказывается от НСУ, ему выплачивают полную сумму ЕДВ, установленную для соответствующей льготной категории.
- Если льготник частично или полностью получает услуги, включенные в набор, их денежный эквивалент удерживают из базовой суммы выплаты.
Размеры ЕДВ, установленные для граждан, отказавшихся от натуральной формы получения соцпакета, представлены в таблице:
Категория федеральных льготников | Размер ЕДВ в рублях |
до 31.01.2022 |