Поправки внесены в Закон «Об обеспечении единства измерений» и, следует сразу отметить, что никаких особых сложностей для владельцев приборов измерения они не несут.
В соответствии с поправками в Закон, меняется всего лишь процедура подтверждения факта прохождения поверки: с 24.09.2020 года актуальной является исключительно запись в электронном Реестре Росстандарта.
При этом по желанию потребителя документальную (бумажную) версию тоже можно получить, однако ее роль и значение сводятся к справочной информации, юридической силой она больше не обладает.
Однако, все владельцы приборов учета, которые получили документы до 24 сентября, могут не волноваться, так как все свидетельства актуальны до срока окончания межповерочного интервала. То есть переход происходит одномоментно, но при этом учтены интересы всех потребителей.
В соответствии с введенными нормами, после поверки счетчика, ответственным лицом – специалистом, проводящим работы, должны вноситься данные в Реестр ФГИС «Аршин».
При этом обязательным является то, что процедура должна осуществляться в течение суток после проведенных работ, а для потребителя доступ к информации возможен после введения в систему номера прибора учета (счетчика).
Таким образом, все происходит быстро и прозрачно, однако для потребителя существует своеобразная «угроза» в виде «забывчивости» специалиста, который просто может не внести в отведенные временные рамки нужные сведения. Поэтому рекомендуется вносить данные в присутствии клиента.
В случае оплошности специалиста и недосмотра заказчика доказывать факт поверки и, соответственно, достоверность получаемых с помощью прибора измерений данных, нужно будет в суде.
Преимущества новых правил поверки счетчиков
Введение электронного документооборота позволяет упростить процедуру поверки для потребителя, но не только. Также в этом случае исключаются возможности для применения различных мошеннических схем и, кроме того, при необходимости, процедура сверки данных не представляет проблем и осуществляется в оперативном режиме.
Но, обязательно нужно знать, что требования к проверяющим остаются прежними, то есть: они должны предоставить официальный документ, подтверждающий их личность и полномочия.
Также надо обращать внимание и на поведение специалистов: их действия должны быть четкими и понятными потребителю, задаваемые вопросы не должны выходить за рамки их компетенции, а также – они не имеют права требовать дополнительную оплату. Важно помнить и о своей личной безопасности.
Поэтому не рекомендуется принимать проверяющих в одиночку, предпочтительнее привлечь для этого близких родственников, соседей. Особенно этот совет важен для одиноких пожилых людей.
Как не попасться на удочку мошенников
Бдительность в современных реалиях нельзя терять ни в коем случае, и особенно этот момент актуален в том случае, когда вводятся некие изменения в обычный порядок жизни. Мошенники, учитывая неосведомленность людей, часто пытаются воспользоваться ситуацией.
Они могут под видом проверяющих устроить «чес» по квартирам с целью сбора «дани» от доверчивых граждан. Одним из их распространенных методов может быть предложение услуг по платной поверке счетчиков, с учетом изменений в Законе.
Но им доверять не следует, так как никакой внеочередной поверки, а тем более замены счетчиков, не предусмотрено, изменения касаются только тех приборов, срок поверки которых наступил с 24.09.2020 года.
Кроме гастролеров-одиночек, таким способом мошенничества грешат и некоторые не совсем добросовестные компании, которые убеждают клиентов в том, что у счетчиков, установленных в их помещениях, истек межповерочный период.
Также, после осмотра приборов учета, могут настаивать на замене (естественно, платной) таких счетчиков, апеллируя к тому, что они неисправны и непригодны для дальнейшей эксплуатации.
И если в таких случаях реальной физической угрозы со стороны мошенников нет, то финансовый ущерб для клиентов оказывается весьма ощутимым, притом, что счетчик еще мог бы прослужить отведенное ему время до плановой поверки или замены, по истечении срока службы.
Чтобы избежать неприятных для себя последствий, каждый владелец приборов учета должен знать и помнить о том, что нельзя импульсивно принимать решение о поверке счетчиков или их замене сразу после того, как к ним поступило такое предложение. Такой алгоритм поведения должен быть нормой.
Также не следует сразу и подписывать документы, особенно не изучив их, или осуществлять оплату. Первое и самое правильное решение в такой ситуации – обращение в ресурсопоставляющую компанию – для этого можно позвонить по телефону или нанести визит лично. Все вопросы, касающиеся эксплуатации приборов учета нужно, прежде всего, решать с ними.
Кроме того, доверив работы по замене приборов учета мошенникам, можно не только потерять деньги, но и дополнительно получить другие проблемы. Такие «специалисты» вряд ли обладают достаточной квалификацией, чтобы профессионально произвести поверку или замену счетчика, что в ближайшем будущем может быть чревато протечками.
В результате может пострадать и помещение соседей, которые обязательно потребуют компенсацию за причиненный ущерб.
Особенности поверки бытовых счетчиков в 2020 году
Так же не следует забывать и о том, что до 1 января 2021 года в России действует мораторий на поверки бытовых приборов учета, введенный в связи со сложной эпидемиологической ситуацией из-за ковида.
Такое право потребители ресурсов, ведущие учет расхода с использованием счетчиков, получили после принятия 2 апреля 2020 г. Постановления Правительства РФ № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В соответствии с ним потребители имеют право передавать данные с тех счетчиков, которые установлены на данный момент в квартире или доме, и ресурсопоставляющие организации, а также управляющие компании обязаны принимать эти сведения и считать их достоверными.
Соответственно, они не могут предъявлять жильцам какие-либо претензии, а также накладывать штрафные санкции, неустойки или начислять пеню.
Как определить, кому можно доверить поверку бытовых счетчиков
Росаккредитация настоятельно рекомендует всем потребителям, перед тем как обратиться по вопросу поверки приборов учета в выбранную компанию, тщательно проверять информацию о ней в Реестре аккредитованных лиц на своем сайте.
Тем более что это достаточно просто и легко – нужно только уточнить точное название компании или узнать ее ИНН. После этого надо зайти в Реестр аккредитованных лиц, который является открытым и доступен для каждого гражданина России.
Далее, вводится соответствующая информация в поля «название компании» и/или «ИНН» и после этого потребитель получает всю нужную ему информацию, которую следует правильно «расшифровать». Если рядом имеется пиктограмма зеленого цвета, то эта метка свидетельствует о том, что аккредитация действительна.
Красная пиктограмма говорить о прекращении аккредитации, а если вдруг рядом обнаружится желтый значок, то это значит, что деятельность компании приостановлена.
Соответственно, имея такую важную информацию, определиться с выбором компании, которой можно доверить поверку приборов учета, не является никакой проблемой. Важно знать, что только компания, обладающая действующей аккредитацией, имеет право вносить данные в единый электронный Реестр Росстандарта.
Нужно ли в 2020 году проводить поверку индивидуальных и общедомовых счётчиков
До 1 января 2021 года, согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, приостановлена поверка приборов учёта. У собственников помещений в МКД и управляющих организаций возник вопрос: о каких конкретно счётчиках идёт речь. Предлагаем разобраться.
Можно ли установить единый ОДПУ для двух многоквартирных домов
Путаница: поверка каких приборов учёта всё же приостановлена
Пункт 1 ПП РФ № 424 до 1 января приостановил действие пп. «д» п. 81(12) ПП РФ № 354, согласно которому прибор учёта считается вышедшим из строя при превышении допустимой погрешности показаний прибора учёта и межповерочного интервала.
И вот тут возникла путаница. В указанном пункте постановления № 354 речь идёт обо всех приборах учёта, в то время, как в п. 81 того же документа написано про ПУ в жилых и нежилых помещениях. Так для каких счётчиков приостановлены поверки до конца текущего года?
Ответ на этот вопрос дан в письме Росстандарта №АА-275/04, Росаккредитации №НС-73 от 21.04.2020. Здесь однозначно говорится, что положения пункта 81(12) относятся только к бытовым приборам учёта.
Физические лица-потребители коммунальных услуг могут применять все бытовые приборы учёта, в том числе и с истёкшим сроком поверки, до 1 января 2021 года без проведения очередной процедуры. Показания таких ПУ будут приниматься для расчёта оплаты потреблённых коммунальных услуг. Штрафов и пеней не последует.
Также ведомства отметили в письме, что при поступлении заявки на поверку бытового приборы учёта, юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие такие работы, должны проинформировать заявителей – физических лиц об отсутствии необходимости проводить поверку до 1 января 2021 года.
При этом ввод приборов учёта в эксплуатацию не приостановлен. Если человек установил бытовой прибор учёта, организация обязана прийти и ввести его в эксплуатацию.
Неверная передача показаний ИПУ: когда суд на стороне собственника
Правила поверки общедомовых ПУ до конца 2020 года
Положения ПП РФ № 424 о приостановлении поверки не относятся к общедомовым приборам учёта.
Поверка представляет собой обследование прибора учёта на соответствие его характеристик метрологическим требованиям. Во время этой процедуры могут быть выявлены дефекты, от которых зависит погрешность ОДПУ во время его работы.
При обнаружении недочётов счётчик ремонтируется, а если ремонт не помогает – меняется на новый. Если поверка выявляет, что прибор учёта соответствует требованиям, его оставляют работать на новый срок.
Необходимость поверки ОДПУ указана в Федеральном законе от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Потребители обязаны обеспечивать проведение поверок коллективных счётчиков в сроки, указанные в документации на прибор (п. 34 ПП РФ РФ № 354). При истечении срока поверки эксплуатировать счётчик нельзя.
Плата за коммунальные услуги в таком случае будет начисляться по нормативу, а не по факту.
Поверка ОДПУ может проводиться в плановом режиме и внепланово. Так, внеочередная поверка состоится:
- если повреждена пломба (поверительное клеймо), либо утрачено свидетельство о поверке или вводе в эксплуатацию оборудования после длительного хранения;
- при повторной настройке из-за повреждения счётчика.
Требования к поверке общедомовых приборов учёта воды указаны в ГОСТ 8.156 (п. 3.4.8) и МИ 1592-99: проводится внешний осмотр, проверяется герметичность ПУ и определяется его относительная погрешность.
Методы поверки счётчиков тепла описаны в № 102-ФЗ: проводится внешний осмотр счётчика, поверяется электрическое сопротивление изоляции и определяются метрологические характеристики.
Приборы учёта, которые оснащены устройствами пересчёта результатов измерений объёма газа, поверяют поэлементно или поканально. Методика поверки такого ПУ содержится в руководстве по эксплуатации. Поверку по каналу измерений объёмного расхода и объёма этих счётчиков проводят согласно ГОСТ 8.324-2002: проводят осмотр состояния ПУ, проводят испытания, чтобы определить его пригодность.
Что касается приборов учёта электроэнергии, то методика поверки зависит от их модели. Но общий алгоритм примерно такой:
- Проверяется, есть ли паспорт на счётчик или свидетельство о предыдущей поверке.
- Проводится осмотр счётчика: уточняется, нет ли на корпусе повреждений, целы ли внешние и внутренние части. Проверяющий обращает внимание на прочность стёкол, наличие индивидуального номера, комплектности модели и маркировку.
- Поверяется правильность функционирования счётного механизма ПУ: счётчик подключается к источнику питания и прогревается при номинальном напряжении и в таком же режиме подачи тока. Второй вариант – измеряется частота вращения диска и зажигания светодиодов за время изменения показаний счётного механизма на 2 цифры нижнего разряда.
- Проверяется прочность электроизоляции. Этот пункт не нужен, если прибор учёта недавно ремонтировался или с его прошлой поверки его целостность не нарушалась.
- Проверяется отсутствия самохода.
- Поверяется порог чувствительности электросчётчика.
Может ли УО взимать с жителей дополнительную плату за замену ОДПУ
На заметку
До конца 2020 года приостановлена поверка только бытовых приборов учёта. Применяться могут даже бытовые счётчики с истёкшим сроком поверки, – их показания всё равно будут приниматься для расчёта платы за коммунальные услуги.
Штрафы и пени назначаться не будут. Более того, организации, ответственные за поверку бытовых ПУ при поступлении к ним заявки должны будут предупредить заявителей-физических лиц о том, что в поверке до конца года включительно нет необходимости. Вместе с тем ввод в эксплуатацию бытовых приборов учёта не приостановлен.
Положения ПП РФ № 424 о приостановлении поверки не относятся к общедомовым приборам учёта. Для них эта процедура проходит в штатном режиме.
Бумажки отменяются: новые правила поверки счетчиков в системе «Аршин»
С 24 сентября 2020 года поверка счетчиков воды, электричества, газа и тепла проводится по-новому. Теперь юридической силой обладает только электронная запись о поверке.
Эту запись метрологи будут самостоятельно по Интернету вносить в базу Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений — в реестр «Аршин».
Бумажный документ без связки с электронным свидетельством о поверке недействителен.
Закон об электронной записи
Теперь инспектор, который делает поверку, обязан внести данные о вашем счетчике в федеральную электронную базу — реестр «Аршин». Коммунальщики (например, управляющие компании) будут брать данные о приборе учета из этой базы. Бумажные свидетельства, выданные после 24 сентября, юридической силы не имеют. Свидетельства, выданные до этой даты, по-прежнему действуют.
Новые правила поверки отражены в Федеральном законе №496-ФЗ от 27.12.2019 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений».
Закон говорит о том, что теперь электронная регистрация результатов поверки – единственное юридически значимое подтверждение того, что счетчик исправен. Запись будет храниться в виртуальной базе — Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (ФИФОЕИ) (он же реестр ФГИС «Аршин»).
«Вступившие в силу поправки устанавливают приоритет электронной регистрации результатов оформления поверки и утверждения типов средств измерений, которая станет единственным юридически значимым подтверждением результатов метрологических работ», — сказал руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ (Росстандарт) Алексей Абрамов, его слова приводит ТАСС.
Зачем нужен цифровой формат
У нововведения несколько целей. Они связаны с удобством и безопасностью потребителя.
- Конкуренция среди компаний, которые занимаются поверкой, будет более добросовестной. Сейчас Управляющая компания (УК) может заставить жильцов заказывать поверку только у конкретной, «дружественной» УК фирмы. Может даже не принять результаты поверки, если ее сделали «чужие» метрологи. Теперь у УК нет возможности навязывать своих специалистов и вообще как-либо влиять на выбор компании по поверке. Заказываешь поверку у любой понравившейся фирмы, и электронная запись появляется в реестре, минуя УК.
- Собственникам будет удобнее отслеживать состояние счетчиков. Соответствующую запись можно будет увидеть онлайн на официальном сайте «Аршин». Собственнику больше не надо хранить свидетельство или держать в голове очередную дату поверки. Все будет храниться в электронном виде. Доступ к данным возможен в любой момент времени.
- Электронная система нужна для борьбы с мошенниками, которые зарабатывают на доверчивых гражданах, навязывая внеочередные поверки владельцам квартир. Представители неких компаний звонят или приходят в квартиру и заявляют, что пришло время очередной проверки водомеров. Разумеется, не бесплатной. Приятный мужчина снимет показания, сделает соответствующую запись в техническом паспорте ИПУ и поставит печать, а также заверит, что на ближайшие несколько лет собственник может забыть об этой процедуре. Скорее всего, у представителя недобросовестной компании нет лицензии на эту деятельность. Или «фирма» вообще юридически не зарегистрирована. Зато, когда придет время настоящей проверки, выяснится, что бумага, выданная мошенниками, незаконна. Теперь у потребителя всегда будет доступ к электронной базе, а мошенники физически не смогут внести в Росреестр электронную запись.
- Раньше проверка ИПУ была целым приключением. Надо заказать процедуру, дождаться метролога, взять у него бумажное свидетельство, потом отвезти ее в УК, отстоять там очередь, заполнить заявление… Сейчас не надо никуда везти документы, запись об успешной процедуре появится на сайте Росреестра в электронном виде.
Как будет проходить процедура
Подробно о том, как проходит поверка счетчиков воды в 2021 году, читайте по ссылке.
- Когда межповерочный интервал подойдет к концу, надо выбрать компанию. Читайте, как выбрать добросовестную компанию по поверке счетчиков.
- Договориться о визите. Счетчики воды и электричества можно делать без снятия на дому. С приборами учета газа и тепла это чаще всего невозможно, нужен демонтаж, такую проверку делают в лаборатории.
- Если с прибором все в порядке, метролог вносит данные на сайт Росстандарта. Сначала говорили о том, что результат поверки будет отображаться моментально, метролог будет обязан внести данные в течение суток. В идеале — сразу, как только проверил прибор учета, не выходя из квартиры, в режиме реального времени. Такая опция удобна тем, что собственник сразу сможет увидеть запись о результате поверки и на месте проверить, все ли правильно, не ошибся ли инспектор. Но увы, когда система заработала, выяснилось, что данные вносятся далеко не сразу. Метрологам официально дается срок аж 60 дней, в течение которых они обязаны внести данные в «Аршин». И для потребителя это, конечно, огромный минус.
- Бумажное свидетельство по просьбе собственника тоже делают. И хотя такая бумага теперь необязательна, мы все-таки настоятельно советуем ее получить. По сути, она теперь может использоваться исключительно как справочная информация, которую «к делу не пришьешь». Но в случае разногласий может все-таки быть доказательством вашей правоты. Кроме того, некоторые коммунальные компании продолжают требовать именно бумажное свидетельство.
- Сначала говорили о том, что в УК ехать больше не нужно. Якобы управляющая компания сама отследит данные о вашем счетчике в электронной базе. Но система опять-таки не сработала или сработала не везде (будем надеяться, что только пока). И большинство потребителей говорят, что их по-прежнему отправляют с бумажным свидетельством к коммунальщикам.
- Когда межповерочный интервал будет подходить к концу, собственник получит уведомление от Госуслуг.
Читайте, возможна ли бесплатная поверка счетчика воды.
Подводные камни
Как показали первые месяцы действия новой системы, она работает не так, как планировалось изначально. Данные в базу вносятся слишком долго, а потребителям приходится по прежнему ножками идти в коммунальную компанию, чтобы отдать бумажное свидетельство.
Предполагалось, что электронная база данных позволит собственнику самостоятельно отслеживать дату очередной поверки в любой момент времени. Эта мера сделает процедуру максимально прозрачной. И значительно осложнит мошенникам жизнь.
Правда, считают скептики, эта мера вряд ли помешает мошенникам по-прежнему дурить пенсионеров, которые слабо разбираются в электронных сервисах.
В любой электронной системе, особенно не обкатанной, бывают сбои. Справится ли сайт Росстандарта с ежедневным огромным потоком метрологов, которые вносят данные со всех концов страны? Будет ли сайт бесперебойно работать? Выдержит ли он возможные атаки хакеров? Не пропадут ли данные из базы, и как быть потребителям, если это произойдет?
Росстандарт утверждает, что сайт полностью готов к огромному трафику и надежно защищен от атак. Так ли это на самом деле, будет понятно со временем.
Давно пора было перевести это в электронный формат. Все-таки 21 век на дворе. Поддерживаю.Идея правильная, но в нашей стране все пойдет, как всегда. Будут сбои, путаница, а страдать потребителю.Очередное издевательство.У меня особое мнение (напишу в х).
Как посмотреть результаты на сайте «Аршин»
Пройдите по ссылке https://fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/results/
- В строке введите серийный номер своего счетчика, кликните «найти».
- Система выдаст результат — дату прошедшей и следующей поверок.
Как быть тем, кто прошел поверку до 24 сентября
Уже выданные бумажные свидетельства продолжают действовать до указанного в них срока очередной поверки.
Мера по введению автоматической системы учета потребления воды давно напрашивалась. Закон необходим, он отвечает современным мировым стандартам. Ни одна письменная запись не сможет состязаться с электронной отметкой о поверке в официальном реестре.
Полезная статья? Оцените и поделитесь с друзьями!
Вступили в силу законодательные поправки в части поверки счетчиков и других средств измерений
24 сентября 2020 года вступили в силу изменения в Закон об обеспечении единства измерений, предусматривающие приоритет электронной регистрации результатов оформления поверки индивидуальных приборов учета и других средств измерений: основной формой подтверждения результатов поверки теперь является соответствующая запись об этом в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 496-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»).
Как пояснял ранее на своем сайте Минпромторг России, после того, как специалист сделает поверку, он будет обязан занести ее результаты в реестр Росстандарта — Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
Владелец получит юридически значимое подтверждение выполнения поверки прибора и будет информирован о дате следующей поверки (см. http://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!vneseny_izmeneniya_v_zakon_ob_obespechenii_edinstva_izmereniy).
Выдача бумажных свидетельств о поверке будет осуществляться теперь только по желанию владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку.
Также только при наличии заявления указанных лиц на средство измерений нанесут знак поверки и (или) внесут запись о проведенной поверке в паспорт (формуляр) средства измерений с указанием даты поверки либо выдадут извещение о непригодности к применению средства измерений.
Результаты поверки средств измерений, удостоверенные в соответствии с действующими до 24.09.2020 правилами, будут действительны до окончания интервала между поверками средств измерений.
Отметим, что сведения о результатах поверки передавались в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений и ранее.
Однако до вступления рассматриваемых поправок в силу официальным подтверждением проведенной поверки являлись знак поверки, и (или) свидетельство о поверке, и (или) запись в паспорте средства измерений, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки.
Теперь таким подтверждением являются сведения о результатах поверки, включенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (это ФГИС Росстандарта, именуемая ФГИС «АРШИН»).
Ожидается, что нововведения позволят исключить случаи подделки свидетельств о поверке средств измерений.
В целях реализации рассматриваемых новелл Минпромторг планирует утвердить ряд нормативных актов (см., например, следующие проекты приказов ведомства).
В заключение также напомним, что до конца текущего года в России действует мораторий на поверки счетчиков после истечения межповерочного интервала.
Это означает, что все бытовые приборы учета могут применяться физическими лицами — потребителями коммунальных услуг — без проведения очередной поверки вплоть до 1 января 2021 года, в том числе и с истекшим сроком поверки.
Ресурсоснабжающие и управляющие компании обязаны принимать показания таких приборов для расчета оплаты потребленных коммунальных услуг. Неустойка (штраф, пени) не взыскивается (см. разъяснения Росстандарта и Росаккредитации от 21.04.2020 г. N АА-275/04/НС-73).
Изменились правила поверки счетчиков газа, воды и электроэнергии в 2022 году
В наступившем 2022 году изменился регламент поверки приборов учета газа, воды, теплоэнергии и электроэнергии . Обновленные правила коснутся всех собственников жилых помещений.
В настоящее время в России актуальны Правила оказания коммунальных услуг, которые были утверждены Постановлением Правительства России от 06.05.2011 № 354 и регулируют регламент проведения поверки счетчиков. Согласно этим правилам, поверка счетчиков является обязанностью собственников жилья.
Исключением являются случаи замены, ремонта и поверки счетчиков электроэнергии энергетическими компаниями.
Прибор учета с истекшим сроком поверки по умолчанию считается неисправным
После установления факта истечения обозначенной даты очередной поверки поставщик коммунальных ресурсов начинает начислять оплату не по данным установленного счетчика, а по действующим нормативам или среднемесячным показаниям счетчика за последние 6 месяцев. В последнем случае средние показания также применяются в течение последних полугода, а дальше также применяются действующие нормативы потребления.
В связи с этим у многих возникает вопрос: что делать, если истек срок поверки счетчика, как быстро провести повторную поверку.
Вам может быть интересно: Как отправить показания счетчиков воды оперативно и правильно
Отдельно отметим, что для воды в таком случае будут приняты даже увеличенные нормативы — при перерасчете вводится повышающий коэффициент 1,5. Следовательно, потребителю в этом случае придется заплатить намного больше, чем по установленному счетчику.
Важно иметь в виду следующее: даже после проведения поверки прибора учета позже указанной даты энергопоставляющая компания не пересчитывает снова показатели за то время, когда счетчик считался неисправным, оплачивать коммунальные ресурсы придется по нормативам.
- Так было в прошедшем 2021 году и раньше.
- Чем поверка средств измерений отличается от калибровки?
- В 2022 году такая позиция поставщиков коммунальных услуг изменится в связи с тем, что Верховный суд РФ в определении № 310-ЭС19-27004 подверг сомнению действующее до сих пор правило о том, что неповеренный счетчик признается неисправным и его показания не учитываются.
Осенью 2021 года эту позицию расширил Первый кассационный суд общей юрисдикции в своем определении от 24.11.2021 № 88-27284/2021, которое было вынесено после рассмотрения жалобы потребителя на действия газопоставляющей организации в подобном случае.
Истец получил счет за поставленный ему газ по действующим нормативам в связи с тем, что истек срок поверки установленного в его доме газового счетчика.
При этом коммунальщики произвели перерасчет за несколько лет, в течение которых потребитель регулярно передавал показания счетчика, а поставщик газа эти показания принимал.
Но после контрольной проверки прибора учета был произведен перерасчет, в результате которого у потребителя появился долг за газ в размере более 100 тысяч рублей.
Гражданин оперативно провел поверку счетчика и получил акт о его исправности, однако в новом перерасчете ему было отказано.
Первая и вторая судебная инстанция по этому иску признали такие действия поставщика природного газа законными, судьи по делу отметили, что показания прибора учета признаются неточными до тех пор, пока не будет доказано обратное.
После этого кассация направила дело на новое рассмотрение: истец оперативно предоставил акт, подтверждающий исправность счетчика, следовательно, дальнейшая эксплуатация счетчика разрешена, и поставщик газа должен произвести перерасчет и отменить начисленную ранее задолженность.
Несмотря на то, что в России не действует прецедентное право, такое решение судей подкрепляет ранее высказанную позицию ВС РФ и усиливает права потребителей в будущих спорах с поставщиками коммунальных услуг по вопросам начислений в тот период, когда не была проведена поверка прибора учета.
Поверка счетчиков нужно делать периодически, как сделать это правильно
Вводятся новые правила для владельцев счетчиков
Суды уже не раз подтверждали, что вся ответственность за коммунальные счетчики возлагается на собственника жилого помещения. Поэтому полезно будет узнать, какие новые правила ожидают владельцев счетчиков в ближайшее время.
1. Изменился порядок учета показаний счетчика
- Как известно, к начислению квартплаты принимаются только показания исправного счетчика. А таковым он признается, если:
- — у него отсутствуют механические повреждения,
- — не нарушены контрольные пломбы,
- — корректно отображается результат измерений,
- — и не истек срок действия последней поверки.
- Поскольку в сложившейся ситуации проводить плановую поверку счетчиков проблематично, правительством было принято беспрецедентное решение:
- — временно снять запрет на прием показаний счетчиков, у которых истек межповерочный интервал.
Постановлением Правительства от 2 апреля 2020 г. № 424 приостановлено действие п.
81 (12) Правил № 354 (о том, что счетчик, не прошедший поверку, считается вышедшим из строя).
- Эта мера введена по всей территории РФ на срок с 6 апреля (дата официального опубликования постановления) и до 1 января 2021 года.
- Таким образом, начиная с 6 апреля, управляющие и ресурсоснабжающие организации обязаны принимать показания счетчиков, даже если они не прошли очередную поверку.
- А как быть, если срок поверки истек до 6 апреля?
- Официальных разъяснений от Минстроя пока нет. Но, исходя из буквального толкования действующих норм, можно сделать такой вывод:
- — за период до 6 апреля квартплата может начисляться по общим правилам. За первые три месяца — по средним показаниям счетчика, а далее — по нормативам и с повышающим коэффициентом 1,5;
- — а после 6 апреля и до конца года расчет идет по показаниям счетчика — так же, как если бы он прошел поверку.
- Что касается остальных случаев, когда счетчик признается недействительным (поломка, истечение срока эксплуатации и повреждение пломб), то по ним исключений не предусмотрено.
- Поэтому, если счетчик вышел из строя, нужно известить об этом поставщика ресурса, добавив, что в связи с текущей ситуацией заменить его нет возможности.
Зафиксируйте свое уведомление (запишите номер своей заявки в диспетчерскую, сохраните письмо на электронной почте или сделайте скриншот). В дальнейшем это позволит избежать штрафных санкций за неисправный счетчик.
2. Поверка будет оформляться по-новому
С 24 сентября этого года вступят в силу поправки в Закон № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Результаты поверки счетчика теперь будут регистрироваться в электронном реестре Росстандарта (Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений).
Привычное бумажное свидетельство о том, что поверка выполнена, выдадут владельцу счетчика только по отдельному заявлению. Также без заявления не будут ставить знак поверки на сам счетчик и делать отметку в его паспорте.
Юридически поверка будет считаться действительной лишь при наличии электронной записи в реестре Росстандарта. С новым порядком столкнутся все, у кого срок поверки счетчика истекает после 24 сентября (Закон от 27 декабря 2019 г. № 496-ФЗ)
3. Счетчики тепла будут учитывать по-новому
Буквально на днях парламент принял поправки к Жилищному кодексу РФ. Статья 157 дополняется новым требованием:
— Плата за отопление в многоквартирном доме должна рассчитываться с учетом разделения значений общедомового счетчика тепла и поквартирных счетчиков.
Еще в 2018 г. Конституционный Суд РФ признал незаконным порядок, при котором индивидуальные счетчики тепла не учитываются, если ими не оснащены все квартиры дома (постановление от 10 июля 2018 г. № 30-П).
После в Правила № 354 включили новые формулы расчета для таких случаев, но они недостаточно учитывают показания общедомового счетчика тепла.
Из-за этого жильцы со счетчиками оказываются в менее выгодном положении по сравнению с соседями без счетчиков. Принятые поправки должны исправить такую ситуацию.
Как сделать поверку счетчика воды и не стать жертвой мошенников
Этот текст написан в Сообществе, в нем сохранены авторский стиль и орфография. Профиль автора
Это проверка счетчика на точность измерения, чтобы он не завышал и не занижал показания.
Да, проводить поверку требуется по закону — ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»
Первые три месяца после истечения межповерочного интервала расход воды будет начисляться по среднему значению за последние полгода, с четвертого месяца — по нормативу с коэффициентом 1,5.
Нормативы в Москве: 6,9 м3 холодной и 4,7 м3 горячей воды на каждого зарегистрированного.
Дата следующей поверки каждого счетчика указана в ежемесячной квитанции за ЖКУ и в личном кабинете, через который передаются показания. Поверку нужно сделать до этой даты. Но обычно необходимость поверки обнаруживается при невозможности передать показания счетчика как раз из-за истечения межповерочного интервала. Ничего страшного: после поверки возможность передачи показаний снова появится.
Если вам звонят и сообщают о необходимости сделать поверку счетчика, лучше не соглашаться. Сначала проверьте дату поверки в счете за ЖКУ или личном кабинете. И если поверка действительно необходима, сами выбирайте фирму.
Необходимо обратиться в организацию, имеющую аккредитацию. Для выбора конкретной фирмы можно попросить совет в управляющей компании, у знакомых, кто недавно делал поверку, либо найти в интернете. Лично я вбиваю в поисковике: «Поверка счетчиков рейтинг», открываю, например, этот сайт и звоню в одну из организаций, находящихся на верхних строчках. Главное — проверить наличие аккредитации.
При оформлении заявки на поверку обсудить с оператором:
- Какой счетчик нужно проверять — горячей или холодной воды,
- Механизм поверки — со снятием счетчика или без снятия,
- Стоимость работ,
- Порядок оплаты,
- Записать номер заявки.
Перед визитом мастера стоит еще раз проверить, какой именно счетчик требует поверки, проверить целостность (и сфотографировать) пломбы на счетчике — проволочка должна быть целой.
Когда придет мастер, спросить у него номер заявки — он должен назвать тот же номер, что сообщит вам оператор. Обычно поверка производится без снятия прибора.
При подписании документов: проверить реквизиты организации, что они совпадают с размещенными на сайте и внесенными в реестр. Номер в заполненном акте должен совпадать с номером счетчика на его корпусе. Дата следующей поверки зависит от межпроверочного интервала, который указан в техническом паспорте устройства, и обычно составляет от 4 до 6 лет.
После поверки мастер обычно оставляет три документа: договор на оказание услуг, акт о выполнении поверки, квитанцию об оплате.
Главное — фирма, осуществившая поверку, должна в течение 40* рабочих дней внести информацию о поверке в электронную базу Росстандарта (ФГИС «Аршин»). Найти информацию о поверке своего счетчика можно по номеру прибора.
Встречал публикации, что информацию о поверке во ФГИС «Аршин» нужно внести в течение суток, но в п. 21 приказа Минпромторга № 2510 от 31.07.20 указаны именно 40 рабочих дней.
- Копию акта о поверке стоит отправить через сайт или на электронную почту в управляющую компанию с просьбой разблокировать передачу через личный кабинет показаний поверенного счетчика.
- В квитанции за ЖКУ и в личном кабинете для передачи показаний указана новая дата следующей поверки — все сделано правильно.
- Расскажу три истории из опыта моих знакомых.
Случай №1. Мастер незаметно сорвал пломбу, после чего сказал, что помимо поверки необходимо опломбировать счетчик. А это дополнительная платная услуга.
Наличие фотографии целой пломбы непосредственно перед поверкой и внимание к манипуляциям мастера позволит защититься от подобной схемы обмана.
Случай №2. Мастер сказал, что счетчик («Алексеевский») устаревший, так как на нем нет чисел после запятой и такого счетчика нет в электронной базе. В результате он предложил замену — а это 3500 рублей вместо 1500 рублей за поверку.
Это оказалось неправдой. После вежливого отказа и просьбы сделать именно поверку, мастер все сделал, результат в итоге был внесен в электронную базу.
Случай №3. Мастер сказал, что на счетчиках отсутствуют антимагнитные пломбы (помимо обычной пломбы, которая была). Сослался на постановление правительства, в котором говорится об их установке, и предложил установить пломбы за 500 рублей на каждый счетчик. Иначе, говорил, ставить их все равно потребуется, но придется оплачивать дополнительный выезд мастера.
В пункте 81 постановления правительства № 354 действительно указана возможность установки антимагнитных пломб. Но там же написано: «Плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается». Если управляющая компания решит поставить такие пломбы — она имеет право, но за свой счет.
И главное: ни у меня, ни у моих знакомых мастер саму поверку счетчика не проводил, только заполнил документы.
Если какие-то фирмы все-таки осуществляют поверку, то важно знать, что у счетчика есть допустимая погрешность, которая указана в техническом паспорте устройства.
Если при проведении поверки выяснится, что счетчик завышает или занижает показания больше допустимой погрешности, то счетчик придется менять.