Задержание транспортного средства: протокол правила основания для задержания автомобиля

• 23 Ноября, 2018
• Автомобильное право
• Марина Лобачева

Для обеспечения производства в рамках административных правонарушений допускается пользоваться сотрудникам ГИБДД разными мерами воздействия на водителей. Основные полномочия и возможности прописываются в ст. 27.13 КоАП. К ним относится задержание транспортного средства, если водитель по разным основаниям не соблюдает требования и правила ПДД. Процедура должна выполняться в правильной последовательности действий, чтобы в будущем автовладелец не смог оспорить действия автоинспекторов.

Основания для процесса

Если автоинспектором выявляется серьезное административное нарушение, то у него имеются полномочия для принудительного прекращения использования машины. Это приводит к тому, что автомобиль отправляется на специальную стоянку. Процедура осуществляется исключительно при условии, если на месте обнаружения нарушения невозможно устранить причину.

В ПДД прописаны многочисленные требования, предъявляемые к техническому состоянию машины и документам, которые должны иметься у водителей. Наиболее часто задержание ТС осуществляется в следующих ситуациях:

• машиной управляет гражданин, не обладающий необходимыми документами, разрешающими вождение;
• у водителя отсутствуют регистрационные документы на авто, которые подтверждают, что имущество принадлежит гражданину;
• разрешается воспользоваться задержанием, если управление осуществляется посторонним лицом в отсутствие владельца;
• использование автомобиля с неработающим рулевым механизмом, сцеплением или тормозами;
• водитель не получал ранее права или был лишен удостоверения по разным причинам;
• гражданин находится в состоянии опьянения;
• нарушаются основные правила стоянки или остановки автомобиля на дороге, что становится причиной возникновения препятствия для передвижения других машин;
• остановка авто в тоннеле;
• отказ от выполнения требований, предъявляемых работниками ГИБДД о необходимости прохождения медицинского освидетельствования.

У автоинспектора при этом должны иметься действительно веские причины для выполнения процесса. Основания для задержания транспортного средства должны прописываться в специальном протоколе. Он составляется на месте обнаружения нарушения.

Когда целесообразно пользоваться задержанием?

Административное задержание транспортных средств должно быть законным и целесообразным. Поэтому такая мера используется автоинспекторами при следующих условиях:

• возникает опасность для жизни или здоровья людей;
• существует вероятность нарушения целостности имущества;
• автомобилем наносится вред природе;
• используется машина без прохождения техосмотра;
• нарушаются нормы, предъявляемые к использованию разных самоходных машин, прицепов или иного аналогичного оборудования.

Автоинспектор должен оповестить водителя о том, почему применяется задержание. Дополнительно составляются официальные документы, подтверждающие осуществление данного процесса.

Как выполняется?

Только при выявлении веских оснований выполняется автоинспекторами задержание транспортного средства. Запрещение его эксплуатации позволяет избежать негативных последствий вождения. Процедура делится на следующие этапы:

1. Первоначально сотрудник ГИБДД выявляет признаки, указывающие, что водитель совершил какое-либо административное преступление.
2. Водитель оповещается о запрете дальнейшего использования машины.
3. Составляется протокол.
4. Снимаются номерные знаки, которые выдаются автовладельцу исключительно после устранения причины задержания.
5. Машина эвакуируется на штрафную стоянку.

Автовладелец должен устранить причину нарушения, а только после этого имеет право получить обратно свою машину.

Как составляется протокол?

Задержание ТС допускается только должностными лицами, обладающими соответствующими полномочиями. Ими должны выполняться правильные последовательные действия, чтобы не возникало ситуации, когда водитель оспаривает задержание. Поэтому обязательно на месте обнаружения преступления составляется протокол о задержании транспортного средства. В него включаются следующие данные:

• основание для выполнения процедуры;
• дата формирования документа;
• должность, звание и Ф. И. О. инспектора ГИБДД, который принял решение о необходимости принудительного прекращения использования машины водителем;
• информация об автомобиле, представленная маркой, годом выпуска, регистрационными знаками и другими сведениями;
• Ф. И. О., дата рождения и паспортные данные водителя;
• информация о должностном лице, назначенным в качестве исполнителя принятого решения.

Только с помощью официальных документов осуществляется грамотное оформление задержания. Копия протокола задержания ТС передается водителю. Во время составления данного документа необходимо привлекать двух понятых. Подписывается документ автоинспектором, зафиксировавшим нарушение, свидетелями и непосредственным нарушителем.

Если водитель отказывается подписывать протокол, то в документе ставится соответствующее отметка. Если машина далее отправляется на штрафстоянку, то лицо, ответственное за сохранность имущества, получает копию протокола.

Какие действия могут выполняться должностными лицами?

В законодательстве приводятся не только меры ответственности для непосредственных нарушителей, но и для должностных лиц, которые превышают свои полномочия или нарушают требования законодательства бездействием. При таких условиях осуществляется незаконное задержание транспортного средства, поэтому действия должностного лица могут быть оспорены в суде.

Чтобы не возникало такой ситуации, автоинспекторы должны учитывать следующие правила:

• перед отправкой машины на штрафстоянку происходит опечатывание основных мест на автомобиле, которые позволяют получить доступ в ее салон;
• обязательно процедура оформляется с помощью составления официального протокола, оригинал которого остается у должностного лица;
• водитель, который был привлечен к ответственности за административное правонарушение, получает информацию о том, куда именно направляется машина для хранения;
• срок, на который запрещается использование авто, начинается с момента, когда оформляется протокол.

Нарушение хотя бы одного правила может стать основанием для составления водителем жалобы в вышестоящие органы или иска в суд.

Правила хранения машины

Задержание транспортного средства предполагает отправку машины на специализированную стоянку для хранения. При этом учитываются следующие особенности:

• стоянка является платной, но для определения платы учитывается, какое количество часов находилась машина на парковке;
• начинается срок с момента, когда автомобиль помещается на хранение;
• не оплачиваются автовладельцем только первые три часа.

Отдается машина владельцу исключительно при условии, что им были устранены причины задержания.

Как выдается автомобиль?

Если устраняется причина задержания транспортного средства, то водитель имеет право забрать свою машину со специализированной стоянки. Процедура отличается следующими особенностями:

• требуется присутствие лица, у которого имеются полномочия по оптимальному хранению и содержанию машины;
• у водителя должно иметься письменное разрешение от уполномоченного служащего, в котором содержится информация о снятии ограничения;
• выдается автомобиль только после оплаты стоянки и услуг эвакуатора.

Допускается, чтобы за машиной обращался представитель собственника, но у него должна иметься доверенность, заверенная нотариально. Предварительно необходимо получить регистрационные номера у автоинспектора.

Если выявляется, что в процессе транспортировки или хранения машины был нанесен ей какой-либо вред, то автовладелец может требовать возмещения ущерба.

Если задержание транспортного средства происходит в отсутствии непосредственного владельца, то информация о процедуре передается в дежурную часть ОВД региона. Служащий должен уведомить собственника имущества о задержании. При необходимости используются разные мероприятия, направленные на установление владельца ТС.

Какие документы подготавливаются водителем?

Чтобы забрать машину со штрафной стоянки после задержания, у водителя должны иметься с собой следующие документы:

• водительское удостоверение;
• паспорт гражданина;
• если процедура выполняется доверенным лицом, то у него должна иметься доверенность, заверенная нотариусом;
• регистрационные документы на машину;
• действующий полис ОСАГО.

Наиболее значимым документом считается разрешение, позволяющее забрать автомобиль, причем получить его можно только в автоинспекции. Для этого предварительно устраняется причина, по которой было произведено задержание машины.

Другие нюансы

Каждый автоинспектор должен разбираться в правилах задержания транспортного средства. К другим особенностям процесса относятся:

• если во время проверки документов водителя выясняется, что машина числится в розыске, то необходимо о данном факте сообщить в дежурную часть, после чего к авто направляется следственная группа, доставляющая машину и водителя в отделение ОВД;
• если отсутствует возможность пользоваться услугами эвакуатора, то должностное лицо имеет право самостоятельно сесть за руль;
• если машина временно изымается, то формируется автоинспектором соответствующий рапорт, где указываются основания и особенности задержания, после чего этот документ передается работнику следственно-оперативной группы.

Любые действия, совершаемые должностными лицами, должны соответствовать требованиям законодательства.

Советы для водителей

Если водитель по разным причинам столкнулся с задержанием машины автоинспектором, то целесообразно учитывать следующие рекомендации:

• при задержании авто важно тщательно изучить, какие сведения вносятся автоинспектором в протокол, так как в нем должны иметься данные о фактическом состоянии автомобиля, а также сведения о том, что на нем отсутствуют разные сколы, повреждения или иные проблемы;
• необходимо настаивать на составлении описи имущества, располагающегося в салоне и багажнике машины;
• гражданин имеет право не передавать ключи от машины автоинспектору, а также невозможно отобрать их силой;
• можно потребовать, чтобы авто было доставлено на стоянку с помощью эвакуатора, так как такой способ транспортировки считается наиболее безопасным, а также отсутствует вероятность, что должностное лицо во время управления автомобилем нанесет ему какие-либо повреждения;
• у водителя эвакуатора необходимо потребовать разрешение на перемещение автомобилей;
• желательно из авто забрать все личные вещи перед транспортировкой;
• во время опечатывания машины важно убедиться, что на пломбе имеется подпись автоинспектора и водителя, так как это выступает гарантией, что пломба не будет вскрыта третьими лицами или самим сотрудником ГИБДД.

Если задержание осуществляется без законных оснований, то оно может быть оспорено. Для этого можно написать жалобу руководителю отделения ГИБДД, а также можно подать иск в суд. В суде разрешается требовать не только привлечения автоинспектора к ответственности, но и получения компенсации за полученный моральный ущерб.

Заключение

Задержание автомобиля разрешается только при наличии веских оснований у автоинспектора. Процедура проводится с обязательным оформлением протокола, после чего машина отправляется на специализированную стоянку. Забрать ее водитель сможет только после устранения выявленного нарушения.

Если автоинспектор своими действиями будет нарушать закон, то они могут быть оспорены в суде. Дополнительно автовладелец может подать жалобу на сотрудника ГИБДД в вышестоящие инстанции.

Когда задержание транспортного средства будет незаконным?

Серьезное повреждение автомобиля, которое грозит невозможностью дальнейшего передвижения или запрещением его эксплуатации, либо опасностью для здоровья людей.
Несоблюдение дорожной разметки также чревато отправкой авто на штрафстоянку.
Незаконное владение транспортом влечет за собой его лишение.

Перевозка опасных, тяжелых, габаритных грузов должна производиться по всем правилам. При их несоблюдении автомобиль будет задержан.

ВАЖНО! Не всегда при задержании машину забирают на штрафстоянку. Например, обнаружение неисправностей – дело поправимое. Также, если у водителя есть документы на право вождения, но он просто забыл их дома, то можно привезти их на место происшествия.

Порядок задержания транспортного средства

Существует определенный порядок, который должен быть соблюден при задержании автомобиля.
При каком-либо нарушении, описанном выше, транспортное средство может быть задержано. Обычно при этом с него снимают номера, а владельцу дается период времени, чтобы исправить нарушение.

Процедура начинается с оформления протокола. В документе обязательно должно быть указано основание задержания, место и время совершения нарушения.

Указывается ФИО водителя, сотрудника, задержавшего его, а также того человека, который будет осуществлять перемещение автомобиля.
ВАЖНО! Без правильно оформленного протокола никто не имеет права изъять ваш транспорт! После оформления автомобиль должны опечатать и предоставить все сведения о том, где он будет находиться.

Здесь можно прочитать о том, как забрать автомобиль со штрафстоянки.

В каких случаях задержание транспортного средства будет незаконным?

В некоторых случаях задержание автомобиля будет незаконным, если:

• Нарушены правила, по которым должна проходить вся процедура (продолжение эвакуации при появлении водителя; неправильно составленный протокол);
• Незаконное привлечение к административной ответственности. Другими словами, если нарушения не было, и задержание производится без основания.

ВНИМАНИЕ! Водитель может записать на видео всю процедуру изъятия у него транспорта, если он считает ее незаконной. Это видео будет иметь вес в суде. Если вы не согласны с предъявленными вам претензиями, можно обратиться в вышестоящие органы.

В случае обнаружения нарушений эвакуация или задержание ТС могут быть признаны незаконными.

Протокол о задержании транспортного средства

В документе обязательно должны быть указаны дата , время и место правонарушения. Далее сообщаются все данные о том сотруднике, который проводил задержание.

• Сведения о транспортном средстве, номер статьи Кодекса РФ, данные водителя, а также лица, осуществляющего транспортировку – необходимые данные, без них протокол будет признан недействительным.
• Внизу указываются данные понятых, подписи всех вышеуказанных лиц, дата составления.
• Водителю обязательно выдаются на руки копии всех документов, составленных сотрудником правоохранительных органов.

Действия водителя при незаконном задержании автомобиля

Если гражданин считает, что его транспортное средство незаконно задерживают, он может предпринять следующие действия.

По возможности собрать свидетельские показания и записать их.
Вести фото- или видеосъемку процесса задержания.

Обратиться в прокуратуру с заявлением о незаконном задержании авто.

ВНИМАНИЕ! Если водитель может устранить причину задержания до его начала, автомобиль не может быть задержан!

Обжалование незаконного административного задержания авто

• суд;
• прокуратуру;
• к начальнику ГИБДД.

Существуют статьи Уголовного Кодекса РФ, которые говорят о превышении должностных полномочий (ст. 285, 286 УК РФ). Если вы уверены, что процедура производилась с грубым нарушением закона и ваших прав, возможно обращение в Следственный Комитет РФ.

При таком неприятном происшествии, как процедура задержания автомобиля, необходимо внимательно изучить протоколы, составленные должностным лицом, проверить транспортное средство, желательно сфотографировать его. По возможности, обратитесь к юристу, чтобы получить квалифицированную помощь.

При обращении в суд или в прокуратуру необходимо составить заявление. Оно составляется по специальному образцу.
К заявлению прилагаются документы. Полный их перечень нужно заранее узнать, чтобы потом не пришлось подавать обращение заново.

ВАЖНО! Некоторые документы заверяются у нотариуса.

К предоставленным материалам предъявляются особые требования. Например, некачественная фото- или видеосъемка может быть не принята.
Чем раньше вы обратитесь в суд при незаконном изъятии автомобиля, тем лучше. Существует много тонкостей в оформлении и подаче документов, составлении заявления, поэтому лучше со всеми вопросами ознакомиться заранее.

Вывод

Необходимо быть очень внимательным на дороге, беречь жизнь и здоровье людей. При возникновении такого неприятного происшествия, как задержание транспортного средства, нужно тщательно изучить все документы. Помните о своей ответственности, чтобы избежать проблем с органами правопорядка.

Вс разъяснил порядок возврата владельцу задержанного транспорта, не подлежащего регистрации в гибдд

19 января Верховный Суд вынес Кассационное определение № 44-КАД21-12-К7 по делу, в рамках которого владелец мопеда оспаривал действия инспекторов ДПС по принудительной эвакуации его транспортного средства и отказ вернуть его.

5 июня 2020 г. инспекторами ДПС ГИБДД ОМВД России по Пермскому району был остановлен несовершеннолетний Б., управляющий мопедом, ими был составлен протокол по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления им.

Также был составлен протокол о задержании мопеда, на основании которого ТС было транспортировано на специализированную стоянку в г. Пермь. На следующий день производство по делу об административном правонарушении в отношении Б.

было прекращено ввиду недостижения им возраста 16 лет.

8 июня 2020 г. Станислав Буров (дед Б.) обратился в полицию с заявлением, в котором просил признать действия инспекторов ДПС по изъятию ТС неправомерными и обязать владельца специализированной стоянки вернуть ему мопед без оплаты расходов по транспортировке и хранению.

Заявитель представил дополнительно письменные свидетельские показания о том, что с 2007 г. транспортное средство принадлежит ему. Рассмотрев заявление, начальник ОМВД по Пермскому району сообщил заявителю, что в действиях инспекторов отсутствовали нарушения требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ДПС.

При этом в ответе не было указано на мотивы отказа в возврате транспортного средства.

Станислав Буров, считая неправомерными действия по принудительной эвакуации ТС на специализированную стоянку, обратился в суд с требованием о признании их незаконными, указав в качестве административного ответчика отдел МВД. В ходе судебного разбирательства по инициативе суда протокольным определением в качестве соответчиков привлечены начальник ОГИБДД, инспектор ДПС, а также владелец специализированной стоянки.

23 сентября 2020 г. Пермский районный суд отказал в удовлетворении исковых требований, посчитав, что действия инспекторов ДПС по задержанию мопеда ввиду отсутствия у Б. права управления им являлись правомерными.

Исходя из отсутствия у несовершеннолетнего и его законного представителя правоустанавливающих документов на мопед, суд не усмотрел нарушений законодательства в его эвакуации на специализированную стоянку и оснований для его возврата.

При этом свидетельские показания о принадлежности мопеда административному истцу суд посчитал ненадлежащим доказательством, подтверждающим право собственности на данное транспортное средство.

Суд сослался на непредставление Станиславом Буровым доказательств того, что сотрудникам ГИБДД во время задержания мопеда были представлены предусмотренные ПДД документы.

Пермский краевой суд согласился с выводами первой инстанции, также указав на отсутствие доказательств, подтверждающих принадлежность ТС именно Станиславу Бурову.

Апелляция в качестве дополнительного обоснования правомерности решения о задержании ТС сослалась на то обстоятельство, что уполномоченное должностное лицо не располагало информацией о технических параметрах мопеда, которым управлял несовершеннолетний, не знало, что оно не относится к автотранспортным средствам, которые в силу требований регионального закона подлежали помещению на специализированную стоянку. Седьмой КСОЮ поддержал выводы нижестоящих инстанций.

Позднее Станислав Буров обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, в которой просил отменить принятые по его административному исковому заявлению судебные акты. Ссылаясь на неправильное применение норм материального права и отсутствие законных оснований для помещения задержанного ТС на специализированную стоянку, заявитель просил принять новое решение об удовлетворении требований.

Изучив материалы дела, ВС напомнил, что в силу п. 1 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения право управления мопедом подтверждается водительским удостоверением категории «М». Суд указал: подп. 2.1.1 п. 2.

1 ПДД РФ определено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления ТС соответствующей категории или подкатегории, а также регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов).

ВС отметил: ч. 1 ст. 27.

13 КоАП установлено, что в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования и управления ТС соответствующего вида применяются его задержание, помещение в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. А согласно ч. 3, 8, 10 и 12 ст. 27.13 КоАП решение о возврате ТС принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протокол о соответствующем административном правонарушении. Копия протокола о задержании ТС с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания.

Верховный Суд указал, что в случае прекращения производства по делу в связи с недостижением физическим лицом на момент совершения противоправных действий установленного КоАП возраста обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия, повлекшие это задержание, его родителей или иных законных представителей.

ВС посчитал правильной ссылку Станислава Бурова в кассационной жалобе на то, что представление документов, подтверждающих право собственности на ТС, может иметь место в тех случаях, когда наличие таких документов предусмотрено действующим законодательством РФ.

Поскольку принадлежащее ему транспортное средство по своим техническим характеристикам регистрации в уполномоченном органе не подлежало, документы о его регистрации отсутствуют.

Следовательно, после устранения причин задержания ТС оно подлежало возврату ему или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным ТС, без истребования документов, подтверждающих право собственности на него, отметил Суд.

Судебная коллегия подчеркнула, что, признавая доводы административного истца несостоятельными, суды оставили без внимания закрепленные в гражданском законодательстве принципы неприкосновенности собственности, беспрепятственного добросовестного осуществления права собственности (п. 1 и 3 ст. 1 ГК РФ).

ВС также принял во внимание, что с момента прекращения производства по делу об административном правонарушении административный истец и его сын последовательно заявляли о принадлежности мопеда Станиславу Бурову. Данное обстоятельство согласуется с требованиями ст.

493 ГК РФ о том, что отсутствие у покупателя документов, подтверждающих приобретение товара, не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.

Верховный Суд также установил, что суды не оценили довод Станислава Бурова о том, что в связи с давностью приобретения мопеда договор купли-продажи и кассовый чек на него не сохранились.

По мнению ВС, судами сделан ошибочный вывод, что владение ТС в отсутствие указанных документов не может быть подтверждено свидетельскими показаниями, на наличие которых он ссылался в ходе производства по делу.

Отсутствие письменной доверенности на продажу или надлежащего ДКП не влечет недействительность сделкиВерховный Суд напомнил, что при истребовании имущества из незаконного владения доказыванию подлежит факт выбытия имущества из владения собственника по его воле либо помимо его воли, а также то, являлось ли приобретение возмездным и добросовестным

Таким образом, ВС посчитал незаконными обжалуемые судебные акты, которыми признан правильным отказ возвратить транспортное средство административному истцу.

С учетом изложенного, а также того, что срок правомерного удержания ТС на специализированной стоянке и размер оплаты стоимости его перемещения и хранения судом не определены, все решения по делу были отменены, а само оно направлено на новое рассмотрение.

Адвокат АП Республики Башкортостан Николай Куркин считает, что рассмотренный ВС спор между правоохранителями и владельцем задержанного мопеда интересен в первую очередь тем, что находится на стыке двух отраслей законодательства: об административных правонарушения и гражданского.

«Хотя данный случай и является частным, тем не менее выводы ВС могут широко применяться практикующими юристами, особенно в тех случаях, когда между сотрудниками ГИБДД и владельцами механических средств передвижения будут возникать споры о правах на средства передвижения, в том числе в момент их задержания и возвращения законным владельцам», – полагает адвокат.

Николай Куркин отметил, что решение Верховного Суда он оценивает исключительно положительно, как и любой иной судебный акт, требующий от государственных органов и нижестоящих судов отходить от формализма при рассмотрении конкретных дел на своем уровне.

По мнению адвоката, именно формальный подход сотрудников ГИБДД к рассмотрению заявления владельца задержанного мопеда стало причиной обращения гражданина в суд, который проявил такой же формализм.

«Суды продемонстрировали явное нежелание давать правовую оценку изложенным в иске, а далее и жалобах доводам, в связи с чем их ошибки была вынуждена исправлять Судебная коллегия ВС РФ, – отметил Николай Куркин.

– К сожалению, данный судебный акт навряд ли станет руководящим документом для рядовых сотрудников полиции, которые по-прежнему будут трактовать закон на местах по своему усмотрению».

Адвокат Калужской областной коллегии Никита Савин подчеркнул, что Верховный Суд напомнил нижестоящим судам, что помимо КоАП есть еще и ГК, который регулирует в том числе и порядок приобретения товаров, коим и является транспортное средство – мопед, задержанный в рамках ст. 27.

13 КоАП РФ.

Адвокат указал, что, действительно, в отсутствие письменных документов, прямо подтверждающих приобретение (договор, чек), а также отсутствие регистрации ТС в силу отсутствия требования к регистрации со стороны законодателя, способы доказать право собственности хотя и остаются, но не всегда воспринимаются органами исполнительной власти. «А как иначе вернуть свою собственность со специализированной стоянки? И здесь ВС РФ вынес значимое определение, которое может помочь “убедить” сотрудников органов исполнительной власти», – считает Никита Савин.

Вместе с тем адвокат отметил, что стоит опасаться злоупотреблений и что проверка принадлежности должна проводиться максимально тщательно.

По мнению Никиты Савина, проверка такого рода свидетельских показаний должна оцениваться досконально в совокупности с иными доказательствами и с дополнительной проверкой на предмет хищения, в противном случае это может открыть возможности доказывания права собственности злоумышленниками.

Задержание и помещение на спецстоянку транспортных средств

Под задержанием транспортного средства понимается исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) либо прекращение движения при помощи блокирующих устройств. Такое определение дает статья 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная норма дополнительно предусматривает, что задержание ТС не должно создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, для чего транспортное средство до начала задержания может быть перемещено путем управления его водителем либо должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Этой же статьей предусмотрены случаи, в которых транспортное средство может быть задержано или его движение прекращено с использованием блокиратора. Причины тому приведены в следующей таблице. По общему правилу задержание производится до момента устранения причины задержания.

Основание задержания	Причина прекращения задержания
Статья 11.26. Незаконное использование зарегистрированных в других государствах автотранспортных средств для перевозок грузов и (или) пассажиров.	Устранение причины задержания (а также уплата административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории РФ)
Статья 11.29. Осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений, либо с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду перевозки, либо без учетного талона, либо без отметки в уведомлении должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об устранении нарушения (также до уплаты штрафа).	Устранение причины задержания (а также уплата административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории РФ)
Часть 1 статьи 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.	Устранение причины задержания
Часть 2 статьи 12.5. Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда).	Устранение причины задержания
Части 1, 2 статьи 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), либо водителем, лишенным права управления транспортными средствами.	Устранение причины задержания
Части 1, 3 статьи 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, либо управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами.	Устранение причины задержания
Части 4, 5 статьи 12.16. несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства).	Устранение причины задержания
Части 2-4 и 6 статьи 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, тротуаре, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле.	Уплата штрафа
Части 1-6 статьи 12.21.1. Превышение допустимых весогабаритных параметров транспортного средства (при невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств)	Устранение причины задержания
Часть 1 статьи 12.21.2. Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами (при невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств).	Устранение причины задержания
Статья 12.21.3. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.	Уплата административного штрафа. Задержание применяется только в отношении иностранных перевозчиков.
Статья 12.26. Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.	Устранение причины задержания
Часть 3 статьи 12.27. Невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.	Устранение причины задержания
Часть 2 статьи 14.38. Использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара.	Устранение причины задержания

Уполномоченное лицо обязано прекратить задержание ТС на месте его задержания в случае, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения эвакуатора с задерживаемым автомобилем (ч. 1.1 ст. 27.13 КРФоАП).

О задержании транспортного средства составляется протокол. В случае, если водитель отказывается от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

При составлении протокола о задержании ТС в отсутствие водителя, он составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Подробнее о правах и обязанностей водителей и инспекторов ГИБДД можно прочитать в соответствующей статье.

Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Обязанность оплатить стоимость перемещения ТС на штрафстоянку, хранение автомобиля на спецстоянке установлена ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ.

Тарифы на эвакуацию и хранение на штрафстоянке автомобиля устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, при этом размер тарифов устанавливается в соответствии с Приказом ФАС России от 15.08.

2016 года № 1145/16 “Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты”.

Если транспортное средство незаконно задержали — а такое часто практикуют инспектора ГИБДД и Ространснадзора, задерживающие автомобили российских перевозчиков по ст. 12.21.3 КоАП РФ — вы вправе обратиться с заявлением о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.35 КРФоАП, в управомоченные органы.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ,ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕВОЗЧИКА